Информационное агентство "Славянский мир"

E-mail: slavmir@slavmir.msk.ru   http://slavmir.msk.ru
телефон/факс: (095) 232 95 97, 443 55 85

Информационный бюллетень ╧ 41
Декабрь 1998 года

При распространении и воспроизведении материалов обязательна ссылка на
информационное агентство "Славянский мир".
Свидетельство о регистрации ╧ 03127 от 07.08.95 г.


В НОМЕРЕ


В Госдуме РФ

О ДЕСЯТОМ ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ"


Законность и правопорядок

О ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

О ВЫСТУПЛЕНИЯХ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ


Дагестан

ПОД ШИРМОЙ "АНТИРОССИЙСКИХ НАСТРОЕНИЙ" ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ КРИМИНАЛЬНЫЙ ГНЕТ ДАГЕСТАНСКОГО ОБЩЕСТВА


Украина

НОВАЯ АНТИРОССИЙСКАЯ ОСЬ

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ


Казахстан

ОБЗОР СОБЫТИЙ


Аспекты кризиса

ЭПОХА ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЫМИРАНИЯ


Социология

НОВАЯ "БОЛЬШЕВИЗАЦИЯ"


Социум

СОСТАВЛЯЮЩИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА


Избирательная кампания - 1999

ПРОСЧЕТЫ ЮРИЯ ЛУЖКОВА


15.12.98 (Соб.инф.; Москва)

В Госдуме РФ

О ДЕСЯТОМ ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

С 15 по 17 декабря 1998 года в Москве пройдет десятое заседание Совета соотечественников при Государственной Думе.
Среди тем, запланированных к обсуждению с руководством Госдумы, депутатских фракций и Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, вопросы:
- о законодательном обеспечении проблем миграции в Российской Федерации;
- о прохождении Конвенции СНГ о статусе русского языка;
- об участии российских граждан, проживающих за рубежом, в выборах в органы власти Российской Федерации;
- об участии членов Совета соотечественников в программах "Дети России без России" и "Сохранение генофонда российских соотечественников за рубежом";
- о сотрудничестве организаций российских соотечественников за рубежом с Издательством учебно-методической литературы "Дом педагогики".
Запланированы также рабочие встречи членов Совета соотечественников с руководством:
- министерства РФ по делам СНГ (по вопросу деятельности министерства по оказанию помощи российским соотечественникам, проживающим в странах СНГ);
- министерства общего и профессионального образования (по вопросам состояния и перспектив:
- получения детьми российских соотечественников, проживающих за рубежом, среднего образования на русском языке,
- получения высшего образования зарубежными российскими соотечественниками в вузах стран проживания и России,
- обеспечения русскими учебниками школ с русским языком обучения за рубежом,
- переподготовки в России учителей школ с русским языком обучения в государствах СНГ и Прибалтики,
- организации в России летнего отдыха детей российских соотечественников, проживающих за рубежом);
- министерства труда и социального развития (по вопросу социальной защиты российских граждан и российских соотечественников, проживающих за рубежом);
- Росзарубежцентра (по вопросу учреждения и условиях деятельности информационно-культурных центров);
- министерства по делам национальностей;
- комитета общественных и межрегиональных связей правительства Москвы.


15.12.98 (Соб.инф.; Москва)

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ"

Государственная Дума ФС РФ отмечает, что после заключения Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, приведшего к распаду СССР, более 25 миллионов российских соотечественников оказались во вновь созданных независимых государствах на положении национальных меньшинств.
По данным Совета Безопасности РФ, в 1992-1997 годах вынуждено возвратились на свою историческую родину около 5,5 миллиона российских соотечественников. За этот же период Федеральной миграционной службой России (ФМС России) предоставлен статус беженца или вынужденного переселенца только 1 миллиону 191 тысяче человек из числа российских соотечественников, возвратившихся в Россию.
Факты свидетельствуют, что большинство российских соотечественников, возвратившихся в Россию, находятся в отчаянном положении: без жилья, работы, средств к существованию. Лишившиеся привычных условий жизни и испытавшие ужас военных конфликтов и межнациональных столкновений, они вынуждены повторно терпеть унижения на своей исторической родине.
...
Большинство беженцев и вынужденных переселенцев не получают необходимой помощи ни от ФМС России, ни от соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Правовая защита указанных категорий населения остается на низком уровне.
...
Неоправданно затянута разработка концепции государственной миграционной политики. Отсутствует взаимопонимание между ФМС России и многочисленными объединениями, созданными беженцами и вынужденными переселенцами (далее - переселенческие объединения).
...
Высказанная в конце 1997 года правительством Российской Федерации и Межведомственной комиссией Совета Безопасности РФ по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией серьезная критика в адрес руководства ФМС России не оказала положительного воздействия... миграционная ситуация в Российской Федерации продолжает ухудшаться.
В 1998 году возросло количество обращений беженцев и вынужденных переселенцев, правозащитных организаций, региональных и межрегиональных конференций переселенческих объединений в федеральные органы государственной власти с просьбами о помощи и требованиями об освобождении руководителя ФМС России Т.М.Регент от занимаемой должности. Противостояние ФМС России и переселенческих объединений по вопросам государственной поддержки общинного обустройства беженцев и вынужденных переселенцев из числа российских соотечественников в последние годы вылилось в многочисленные судебные процессы между ФМС России и переселенческими объединениями. Это крайне обостряет социальную напряженность среди беженцев и вынужденных переселенцев, диктует необходимость коренных изменений миграционной политики в отношении российских соотечественников, возвращающихся в Россию.


16.12.98 (И.Есютин; Москва)

Законность и правопорядок

О ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

С 15 по 18 декабря в гостинице "Президент-отель" будет проходить очередное, пятнадцатое по счету, заседание Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ (СМВД). Непосредственно заседание начнется в среду, 16 декабря.
На эту встречу прибыли делегации из всех государств Содружества, а также приглашенные на заседание делегации стран Прибалтики, представители Генерального секретариата Интерпола, Европола и Арабского совета министров внутренних дел.
Совещаться министрам придется на весьма неблагополучном криминальном фоне. Накануне Главный информационный центр МВД России подвел итоги состояния преступности за одиннадцать месяцев текущего года. Отмечен рост практически по всем видам преступлений. Увеличилось число краж, случаев мошенничества, коррупции, но особенно тревожна тенденция возрастания количества т.н. тяжких преступлений - умышленных убийств, разбоев, преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия.
По сведениям Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории государств-участников СНГ, не лучше положение и в других странах "ближнего зарубежья". Ростом преступности на пространстве бывшего Советского Союза и интенсивным ее распространением в западноевропейские и другие страны серьезно озабочено международное сообщество уголовной полиции - Интерпол.
"По количеству и составу участников нынешняя московская встреча правоохранительных ведомств СНГ - наиболее представительная в своей истории, - прокомментировал перед открытием заседания это событие Директор Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ Сергей Соколов. - Этот факт говорит как об актуальности вынесенных на него вопросов международного сотрудничества и взаимодействия правоохранительных структур, так и об авторитете самого института Совета министров внутренних дел".
По информации, полученной от администрации гостиницы, для этой встречи зарезервировано около 100 номеров.
В работе заседания СМВД принимают также участие представители Исполнительного секретариата Содружества Независимых Государств; предусмотрены рабочие контакты с координирующими государственными структурами России и встречи с высшими должностными лицами Российской Федерации.
В повестке встречи - десять вопросов. Среди приоритетных, как подчеркнуто в приветствии к участникам заседания Председателя совета глав государств СНГ, президента Российской Федерации Б.Ельцина, - проблемы взаимодействия и "нанесение единого удара, в первую очередь, по организованной и экономической преступности, незаконному обороту наркотиков, правонарушениям экстремистского толка". Будут рассмотрены также ход выполнения ранее принятой Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на территории СНГ до 2000 года и реализации Соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики. Ряд вопросов, вынесенных на обсуждение, касается дальнейшего совершенствования работы самого СМВД и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ.
Кроме выступлений, участия в дискуссии, работы над документами, обедов и фуршетов гостям российского МВД предложат посещения музеев Московского Кремля, Оружейной палаты, Алмазного фонда. Для глав делегаций будет организована экскурсия по Большому Кремлевскому Дворцу. Министрам и главам делегаций будет показан Командный пункт РВСН. Остальные участники получат возможность осмотреть образцы новой милицейской техники в НПО "Спецтехника и связь". В честь глав делегаций будет дан прием от имени правительства Москвы.
18 декабря работа Совета руководителей правоохранительных ведомств завершится мероприятием под названием "Бокал шампанского".


17.12.98 (И.Есютин; Москва)

О ВЫСТУПЛЕНИЯХ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

Интерпол обвиняет СМИ

"Средства массовой информации недостойно представляют Россию миру. Если верить в то, что пишут и показывают о вашей стране СМИ, то создается впечатление, что здесь управляет не правительство, а организованная преступность".
Такое суждение высказал, выступая на проходящем в эти дни (16-18 декабря) в Москве, в "Президент-отеле" заседании Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ генеральный секретарь Интерпола Раймонд Кендэлл. Он сделал этот тезис основным в своем выступлении. Говоря вслед за руководителем администрации президента России Николаем Бордюжей и исполнительным секретарем СНГ Борисом Березовским, призывавшими "к единому удару" по преступности и экстремизму, руководитель международной организации криминальной полиции (Интерпол) призвал "исправить этот имидж".
"Я не верю и не принимаю тот имидж, который формируют СМИ, - сказал Кендэлл. - Первое впечатление об этом начало создаваться еще в 1990 году, когда СССР вступил в Интерпол. Прошло почти десять лет. Это впечатление только усилилось. Чем быстрее изменится ситуация в СМИ, тем лучше будет восприятие ваших стран в мировом сообществе".

В термине "экстремизм" много субъективного

"Я все же буду говорить о борьбе с терроризмом, а не c экстремизмом, поскольку трудно дать правовое определение этому явлению. В термине "экстремизм" много субъективного. Поэтому предметом обсуждения на всех уровнях у нас является терроризм".
Такой ремаркой предварил свое выступление на нынешнем заседании Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ Ахмед М. Аль-Салем, генеральный секретарь Совета министров внутренних дел арабских государств.
"Для наших народов важно, чтобы мы работали вместе, - сказал далее Аль-Салем. - Ни одна из религий мира не призывает к насилию. Тем не менее, многие террористы совершают преступления якобы во имя Ислама. Ислам используется сегодня многими как средство политического самоутверждения. Но Ислам призывает все народы жить в мире. Терроризм противоречит всем принципам Ислама".
"Совет министров внутренних дел apaбских государств, который объединяет 22 государства, - продолжал он, - неоднократно осуждал терроризм и ставит его вне Ислама и вне Закона, независимо от причин и условий его осуществления".
Ахмед М. Аль-Салем проинформировал коллег об одобрении арабским сообществом Конвенции против терроризма. - "Ни одна нация не обладает иммунитетом против терроризма, и мы готовы к сотрудничеству, чтобы положить конец этому явлению".
Генеральный секретарь Совета министров внутренних дел арабских государств высказался за налаживание связей между СМВД Содружества независимых государств и СМВД арабских стран.


16.12.98 (И.Есютин; Москва)

Дагестан

ПОД ШИРМОЙ "АНТИРОССИЙСКИХ НАСТРОЕНИЙ" ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ КРИМИНАЛЬНЫЙ ГНЕТ ДАГЕСТАНСКОГО ОБЩЕСТВА

(Первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник Владимир Колесников о ситуации в Дагестане)

Руководитель следственно-оперативной бригады МВД и Генпрокуратуры, первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Владимир Колесников 14 декабря вновь вылетел в Дагестан. Вот уже четыре месяца сыщики, следователи и прокуроры, направленные федеральным центром, работают во взаимодействии с местными правоохранительными органами, распутывая паутину криминальных связей, покрывшую экономику и органы управления республики.
За хищения бюджетных средств в особо крупных размерах к уголовной ответственности привлекаются одиннадцать высших должностных лиц республики, руководители администраций ряда городов и районов Дагестана. Среди них - министр юстиции республики Т.Бижамов, управляющий Дагестанским отделением Пенсионного фонда Российской Федерации Ш.Мусаев, заместитель главы администрации г.Махачкалы М.Магомедов и другие.
Всего за время работы бригады возбуждено 56 уголовных дел, задержано 97 подозреваемых, из них 58 арестовано. Из незаконного оборота изъято более 200 единиц огнестрельного оружия. Раскрыты убийства депутатов Народного собрания С.Юсупова и М.Фатахова, арестованы организатор и исполнители покушений на главу администрации г.Махачкалы С.Амирова, не без успеха ведется работа по раскрытию убийства муфтия Дагестана С.Абубакарова.
Выявлены и расследуются многочисленные факты террора, запугиваний, применения силы и совершения преступлений. По поручениям правоохранительных органов Дагестана проведены аресты в Москве и Санкт-Петербурге лиц, совершивших хищения бюджетных средств в особо крупных размеpax. Установлены около 50 лиц из числа организаторов и активных участников майских массовых беспорядков в Махачкале с захватом здания Госсовета республики, расхищением его имущества и находившегося там оружия.
Владимир Колесников категорически отрицает политический аспект как в действиях маскирующихся в национально-религиозные одежды преступных банд различных кланов, установивших контроль практически над всей экономикой Дагестана и извлекающих из нее огромные незаконные доходы, так и в мероприятиях возглавляемой им межведомственной следственно-оперативной бригады, работающей по чисто уголовным преступлениям.
"Главной причиной социального напряжения в дагестанском обществе являются не антироссийские настроения, как это пытаются представить некоторые недобросовестные политики, а криминальный гнет фактически монополизировавших экономику республики теневых дельцов, рвущихся ныне к власти, - говорит он. - Население понимает и поддерживает нас в работе по утверждению здесь законности и порядка".
Во время нынешнего кратковременного пребывания в Москве Владимир Колесников встретился с представителями московской дагестанской диаспоры.
"Мы пришли к единому мнению: ключ к будущему Республики лежит в самом дагестанском обществе. Только сам народ вправе сделать тот или иной выбор, а не какие-то сомнительные личности, делающие заявления по непонятному праву от имени народа", - так прокомментировал итоги этой встречи первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.


16.12.98 (К.Белоус; Полтава)

Украина

НОВАЯ АНТИРОССИЙСКАЯ ОСЬ

Представители Украины, США и Польши создали рабочую группу якобы для реформирования украинской макроэкономической политики и местного самоуправления, развития малого и среднего бизнеса. При общем руководстве данного проекта из Вашингтона будет "активно использоваться польский опыт". О подобном альянсе речь шла еще три года назад, но тогда на месте США была Канада.
Первую скрипку играет З.Бжезинский, ставший недавно почетным гражданином Львова.
Недавно было с обеих сторон заявление о том, что некоторые моменты в историческом прошлом Украины и Польши не стоит переносить на политические отношения, т.к. в обоих государствах остаются люди, "которые не забывают событий Второй мировой войны". Подписанный же польским и украинским президентами договор "К единению и согласию" якобы дает надежду, что со временем эти воспоминания "отойдут в прошлое". К этому стоит добавить, что тем же Бжезинским проводились недавно переговоры по поводу "отхода в прошлое" воспоминаний и "предыдущих отношениях" нынешней Украины с Турцией; при этом сразу становиться ясно, что налицо - новая "ось".
Есть смысл напомнить, что исторически подступы к центру России всегда прикрывало юго-западное (украинское) направление, а сегодня Украина уже связана иными обязательствами с естественными противниками России и представляет по их замыслу "серое пространство" и "буферную зону", являясь к тому же кандидатом в антироссийский блок НАТО.


15.12.98 (К.Белоус; Полтава)

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Обмен паспортов бывшего СССР

Межведомственная комиссия по координации проведения паспортизации граждан при Кабмине Украины сообщила: по состоянию на 1 ноября этого года паспортной службой МВД выданы паспорта гражданина Украины нового образца каждому второму гражданину страны, что полностью соответствует установленным правительственным требованиям. Эта работа продлена, и граждане, которые еще не получили паспорта нового образца смогут это сделать и в будущем году. Обмен паспортов и их выдача будет осуществляться по мере изготовления бланков этих документов.
Подобная информация лишь подтверждает отрицательное мнение рядовых граждан нынешней Украины к атрибутике и символике этого государства.
Известно, что первоначально требовалось провести обмен паспортов до 1 ноября 1999 года и в значительной степени обмен паспортов проводился в принудительном порядке. Тем не менее, в отдельных регионах количество пожелавших на данный конечный срок получить новый паспорт составило менее 50%. Таким образом, продление обмена - мера вынужденная. И можно предположить, что обмен паспортов затянется теперь надолго. С одной стороны, в связи с тем, что многие на всякий случай пока еще не собираются расставаться с паспортами бывшего СССР, а с другой - потому, что соответствующие отделы занимающиеся паспортизацией граждан, переданы недавно из ведомства МВД в Минюст Украины.

О реальной заработной плате

Реальная зарплата в сентябре в сравнении с августом снизилась на 1,8%. В целом за девять месяцев она сократилась на 10 % (за аналогичный период прошлого года - на 7,2 процента). По информации Госкомстата, самый большой размер зарплаты был в Киеве (239,83 грн.), самый низкий - в Тернопольской области (100.29 грн.). Задолженность по выплате зарплаты по состоянию на 10 октября достигла 6,6 млрд. грн., что почти на 1,7 млрд. грн. (34,1 %) больше, чем на такой же период в 1997 году.
В прошлом году, как и в предыдущие годы, при проведении традиционного осеннего наступления трудящихся левыми силами многократно было заявлено о том, что народ Украины давно уже находится у последней черты и что не за горами массовые выступления трудящихся. В этом году, когда положение еще более усугубилось, практически заявляется то же самое. Последняя черта отодвигается по-видимому из-за того, что не учитывается наличие теневой экономики, за счет которой существует и выживает пока еще большая часть населения.
В то же время, при минимальной месячной зарплате около 17 долларов и пенсии около 4 долларов претендовать на быстрое вхождение Украины в Европейское сообщество просто нереально. Поправить экономическую ситуацию можно только за счет приоритетных экономических связей с Россией, являющейся даже исключая возможности интеграции, основным стратегическим партнером. Но против этого выступают так называемые национально-патриотические силы. Ситуация патовая, угрожающая полным крахом. Возможно, разрешить ее помогут президентские выборы будущего года.

О роли подсобных хозяйств

В подсобных (личных) хозяйствах граждан вырабатывается 60% всей сельхозпродукции Украины, а по отдельным видам продукции - 80-90%. Как сообщило МинАПК Украины, за 10 месяцев 1998 года в подсобных хозяйствах граждан выработано: мяса в живом весе (всех видов) - 1,3 млн.т. (67% общего производства по всех категориям хозяйств), картофеля - свыше 16 млн.т. (около 97%), овощей - свыше 5 млн.т. (около 85%), молока - 7,3 млн.т. (61%), яиц - 6,8 млрд.шт. (66%). Таким же был и уровень производства продукции в прошлом году. Всего в Украине насчитывается свыше 11,5 млн. подсобных хозяйств, которые используют 4,3 га земли.
Эти цифры являются свидетельством полного развала коллективных форм хозяйствования на селе, учитывая, что производство сельхозпродукции в условиях личных хозяйств граждан, преимущественно с использованием присваиваемых частниками ресурсов общественного производства, является единственным средством выживания и существования сельского, да и не только сельского жителя в сложившихся условиях. Навязанные Западом реформы закономерно привели к банкротству и краху коллективных сельскохозяйственных предприятий, неспособности коллективов рассчитаться за использованные ресурсы, затраченные на производство сельхозпродукции. Об оплате труда сельхозпроизводителей говорить даже не приходится. Оказывает негативное влияние и отсутствие паритета цен между сельхозпродукцией и промышленной продукцией. Существенное влияние на удушение коллективного сельхозпроизводителя оказывает и государственная налоговая политика. Все попытки пересмотреть последнюю на уровне законодательной власти оказываются тщетными, как и звонкие призывы спасти село и поддержать собственного производителя.
С оглядкой на западных консультантов на самом высоком уровне ведутся дебаты о том, должна ли быть земля товаром. Попытка породить собственника без средств производства и финансовых возможностей не увенчалась успехом, т.к. против продажи земли выступают многие из владельцев личных подсобных хозяйств, кормящих нынешнюю Украину. Но показатель производства такого количества сельхозпродукции в частном секторе сам по себе ничего не выражает, учитывая, что мощности перерабатывающей промышленности большей частью не используются в полную силу из-за отсутствия сырья для них. А предпринимательские структуры в то же время в больших количествах ввозят сельхозпродукцию сомнительного качества из-за рубежа, преимущественно из Польши и Турции.
И "левые", и "правые", и "центристы" подогревают друг друга популистскими лозунгами о необходимости спасения собственного сельхозпроизводителя, констатируя, что с гибелью села погибнет и Украина. Насколько же далеко зашел деструктивный процесс видно уже из приведенных выше данных. Можно не сомневаться в том, что в результате этой политики даже такая развитая в прошлом аграрно-промышленная страна как Украина без потребления сельскохозяйственной продукции иностранного производства отныне может испытывать весьма серьезные трудности на своем внутреннем продовольственном рынке.

Не только шанс развлечься

Продолжается экспонирование выставки восковых фигур "Ялта-Гарант ЛТД" по городам Украины, интерес к которой имеется везде огромный.
Из присутствующих в экспозиции наибольший интерес представляет фигура малороссийского гетмана Богдана Хмельницкого. Сидящий рядом с этой исторически оправданной и внушающей уважение как бы живой фигурой, кажущийся в сравнении живым трупом Мазепа, напротив, вызывает у большинства посетителей исключительно отрицательные чувства. Смешанные чувства вызывают представленные в экспозиции фигуры Махно, Ленина и Сталина.
Особенный интерес проявляется к великолепно выполненным фигурам Екатерины II и Потемкина-Таврического. Большинство посетителей считают этих исторических персонажей "своими". Интересно, что ни разрекламированная в свое время интеллигенцией "спасительница нации" Роксолана, ни современные деятельные ее "спасители" Кравчук и Кучма в качестве исторических персонажей внимания не привлекают. Зато привлекает его прекрасно выполненная яркая фигура Барона Врангеля.
Симпатии и антипатии рядовых граждан Украины к представленным фигурам позволяют прорусским силам в бывшем малороссийском обществе смотреть в будущее с большим оптимизмом. Появился реальный повод вспомнить историю Новороссийской губернии, а затем и Новороссии, давшей импульс к новому развитию России.


15.12.98 (С.Бритвин; Усть-Каменогорск)

Казахстан

ОБЗОР СОБЫТИЙ

Здравоохранение

102 больных активными формами туберкулеза приходится на 100 тыс. населения Казахстана. Только за 10 месяцев текущего года в республике зарегистрировано 17,9 тыс. (0,11 % населения).
Цифры эти были названы на прошедшем в Астане под председательством вице-премьера Б.Турсумбаева заседании координационного совета по борьбе с туберкулезом в РК.
Однако, члены работающей в Южно-Казахстанской области швейцарской общественной организации "Врачи без границ" считают приведенную статистику явно заниженной. Обследовав с начала года 600 человек, они выявили среди них 47 больных активными (заразными) формами. Это дает повод предположить, что жертвами эпидемии стали 8% населения республики.
Такого тяжелого положения не было даже в военные и послевоенные годы.
В безвыходной ситуации оказались разоренные "реформами" сельские жители. Многие деревенские семьи не могут отказаться от последней коровы, даже зная, что она больна.
Государство бросило заболевших на произвол судьбы. Так, единственный в Актюбинской области тубдиспансер, построенный еще в 1973 году, за последние два года ни разу не получал медикаментов. А вместо усиленного питания - 4500 к.кал. в сутки, власти, на 350 больных выделили всего три коробки макарон и десять мешков картошки.

Праздники

В чествование кандидата в президенты Казахстана Н.Назарбаева превратилось празднование 175-летия композитора К.Сагыбаева, которое прошло во Дворце Республики.
Гость из Азербайджана П.Бюль-бюль Оглы, он же генеральный директор международной организации "Тюрксом" заявил: "Я убежден на все сто процентов, что 10 января 1999 года казахстанский народ сделает свой выбор и в XXI век Казахстан войдет под руководством Н.Назарбаева"
Губернатор Астраханской области А.Гужвин также воспользовался юбилейной трибуной, чтобы пожелать победы в выборах Н.Назарбаеву.

Выборы

Государственным штабом поддержки Н.Назарбаева стал Общественный комитет по контролю за выборами президента Республики Казахстан.
В него вошли представители активно поддерживаемых государственными структурами общественных, профсоюзных, политических, молодежных и других организаций, которые в свое время соревновались в том, чтобы выдвижение Назарбаева прошло от их имени.
Несмотря на провозглашенную цель - общественный контроль за исполнением Закона - члены Комитета "не заметили" многочисленных его нарушений, например, препятствий в сборе подписей за кандидата от коммунистов С.Абдильдина, отстранение от выборов А.Кажегельдина, принуждения избирателей поставить свои подписи за Назарбаева. Вне внимания Комитета осталось и нападение на Председателя Республиканского Славянского движения "Лад" Виктора Михайлова.
Между тем, инициатива подобной Комитету гражданского движения "За честные выборы" альтернативной и независимой структуры по-прежнему преследуется властями только потому, что его члены отказались от "всенародного" одобрения действующего президента и посмели высказать свое мнение.

Гастроли

"На-На-зарбаев" - под таким примитивным пропагандистским лозунгом прошли в Петропавловске гастроли возглавляемой Б.Алибасовым команды российского специального поезда "Север", направленного в Казахстан с целью агитации за Н.Назарбаева.
Русское население этого приграничного города без особого энтузиазма отнеслось к этой акции, изначально считая ее предательской по отношению к соотечественникам.
По этой причине, властям пришлось показывать артистов лишь в специально подготовленных местах, таких, как псевдоказачье товарищество "Зенченко и К", руководитель которого полностью поддерживает "реформы" Н.Назарбаева.
Не обошлось и без инцидентов. Возмущенные петропавловцы с помощью кулаков объяснили корреспонденту радио "Европа плюс Казахстан" всю безнравственность данной акции.
По сообщению пожелавшей остаться неизвестной работницы гостиницы, только одна из трех ночевок в гостинице российских на-на-зарбаевцев обошлась горожанам в 80 тысяч тенге, что для нищего города весьма обременительно.

Миграция

Взяв курс на построение моноэтнического государства, Казахстан вот уже несколько лет подряд выходит мировым лидером по насильственному вытеснению "нетитульного" населения.
По заявлению Е.Мусабекова - начальника управления социальной и демографической статистики казахского Нацстатагентства, только за девять месяцев текущего года республику вынуждено покинули 197010 человек. Приехали же на постоянное жительство лишь 28468.
По-прежнему, основными миграционными донорами остаются русскозаселенные северные области. Так, отрицательное сальдо внешней миграции в Кустанайской области составило 27203, в Северо-Казахстанской - 25369, в Карагандинской - 21723 чел.
Несмотря на продолжающийся экономический и финансовый кризис, основной поток беженцев направляется в Россию, куда выехали 146597 переселенцев. На втором месте Белоруссия - 3890, на третьем Украина - 3645. Четыре человека выбрали Эстонию.
Вопреки усиленно внедряемому в общество мнению о том, что выезжают из Казахстана люди преклонного возраста, статистика утверждает, что 126674 чел из общего числа мигрантов - это люди трудоспособного возраста. 38380 из них имеют высшее образование, остальные - среднее и среднее специальное.
Из стран дальнего зарубежья 38072 человека облюбовали Германию. Далее идут Израиль - 1224, США - 661, Канада - 423, Монголия - 115, Китай - 21.


16.12.98 (Д.Подколзин, А.Шатров; Москва)

Аспекты кризиса

ЭПОХА ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЫМИРАНИЯ

Фактический уход Ельцина с политической арены России знаменует собой завершение целой эпохи в жизни страны: периода радикального реформирования. Политическая смерть настигает уже не отдельные персоны, а целые группы радикал-либералов. При отсутствии творца и несущей конструкции нынешней системы власти, эта система разрушилась. А ведь именно в нее "чикагские мальчики" были встроены. Лишившись защиты, они оказались абсолютно невостребованными новой властью ни в качестве "антикризисных менеджеров", ни в качестве политических лидеров. Ведь наивно думать, что утратив позиции в российских властных структурах они смогут продолжать лоббистскую деятельность - то занятие, в котором и достигли истинного мастерства.
"Последний из могикан" - А.Чубайс очевидно скоро расстанется и с креслом государственного олигарха - председателя РАО ЕЭС: он не нужен Е.Примакову. Прервется денежный поток и в пресловутый Институт проблем экономики переходного периода, возглавляемый Е.Гайдаром, так как вряд ли его "консультации" пригодятся Маслюкову - Геращенко. Примеры можно продолжить.
Чувствуя, но еще не осознав до конца, свой финиш, радикал-демократы спешно кинулись в общественно-политическую жизнь, пытаясь подтвердить свой статус некоей элиты в политике. При всем пафосе и нарочитой убежденности в успехе своих электоральных кампаний "младореформаторы" выдают свою неуверенность суетой в построении всяких "блоков" и в спешном возведении "партий" и "движений" по устаревшим методикам начала 1990-х годов.
Экс-премьер С.Кириенко достаточно бодро замахиваясь аж на 61% голосов избирателей ("КоммесантЪ-Власть", ╧ 46, 1998 г.), тут же оговаривается, что в успехе-то и не уверен.
Б.Немцов по Интернету (!) сколачивает движение "Россия молодая". Эта новация - виртуальная партия (шутка ли!) достойна пристального внимания как самая бестолковая в новейшей российской истории.
А.Чубайс, окрыленный прикованным к себе вниманием аудитории, делает судьбоносное заявление о своем желании "быть мощным нахальным правым центром". Но верит ли он сам себе?
Попытка "демократического единства" - пустая затея, так как соломинка одна (если она еще есть), а тонут все - и все, как на подбор, "гениальны", "мощны" и "нахальны".
Абсолютно не понимая, что нынешнее плачевное состояние экономики - результат монетаристских экспериментов, реформаторы глубоко заблуждаются о наличии у них хоть каких-то шансов открытым путем вернуться в политический истеблишмент. Пьянит, видимо, их недавнее положение "советников по России при МВФ", дурманит возможность влиять на позиции МВФ. Не теряется надежда на то, что тем самым удастся шантажировать Е.Примакова.
Но результат получается противоположный. Действия "либеральных экономистов" вызывают сильнейшее раздражение в правительстве и рассматриваются там как акт открытого предательства. С нынешним председателем правительства такие шутки не проходят. У Е.Примакова нет иллюзий насчет того, что МВФ будет говорить лишь с Чубайсом и Ко, а остальные лишь крестьяне-ходоки для фонда. Нынешний премьер уже неоднократно в бытность свою министром иностранных дел показывал умение проводить тонкие многоходовые комбинации, демонстрировал дипломатические таланты и железный характер. Главный предупредительный знак для МВФ, что, мол, не на тех ставите, прозвучит тогда, когда правительство примет налоговый план главы ГНС Г.Бооса и сократит НДС до 10%, облегчив налоговое бремя на реальную экономику, а также заткнув бюджетную дыру эмиссией в 60 миллиардов рублей. Именно такое "посягательство" на святая святых монетаризма продемонстрирует твердость Москвы на переговорах и может вынудить МВФ сменить тон, а заодно выбросить на помойку обанкротившихся "экономических подсказчиков-перебежчиков".


17.12.98 (Ю.Московский; Москва)

Социология

НОВАЯ "БОЛЬШЕВИЗАЦИЯ"

Социология существует, как известно, для правильного объяснения полученных во время опросов данных, а не только для получения процентов голосов. Что, например, означает факт, что "4 % населения страны "готовы участвовать в вооруженном свержении правительства"? Это много или мало для России?
К сожалению, часто исследователи интерпретируют подобные факты не очень корректно. Примером является опубликованная в "Независимой газете" (25.11.98) статья генерального директора Российского независимого института социальных и национальных проблем (РНИСиНП) М.Горшкова "Страна после очередного кризиса. Как показывают опросы, похороны среднего класса и "полевение" общества откладывается".
Опубликовав сенсационные для массового читателя данные о том, что подавляющее большинство народа России не восприняло ни одного из основных, базовых постулатов "реформ", при этом виртуозно уйдя от акцентирования на этом внимания, М.Горшков пишет: "Говорят, после возникновения кризиса народ отвернулся от реформ... Это еще один миф".
Тут придется дать блок ответов респондентов на вопросы, касающихся экономики страны, которые привел М.Горшков.
Возврат в государственную собственность стратегических отраслей экономики: "за" - 13 %, "против" - 87 % граждан.
Установление государственной монополии на продажу алкогольных напитков и табачных изделий: "за" - 81 %, "против" - 19 %.
Установление государственного контроля над ценами: "за" - 76,5 %, "против" - 23,5 %.
Возврат в государственную собственность (национализация) крупных предприятий, переданных в частные руки в 1992-1998 гг.: "за" - 75,5 %, "против" - 24,5 5.
Изъятие у "новых русских" несправедливо нажитого богатства: "за" - 64,9 %, "против" - 35,1 %.
Национализация коммерческих банков: "за" - 57,5 %, "против" - 42,5 %.
Повсеместное разрешение купли и продажи земли частным лицам и организациям: "за" - 29,5 %, "против" - 70,5 %.
И после этого утверждается, что народ поддерживает "реформы"!
Мифом является и то, что большинство народа когда-либо воспринимало и одобряло их. Однако, по имеющимся данным, никогда прежде не было такого отторжения проведенных праворадикальных экономических преобразований, особенно в вопросе собственности, как в последнее время.
Августовский обвал, продолжающийся и поныне, помог поменять взгляды весьма многим, но таковых, отрицающих весь стержень "политики реформ" и ранее было большинство.
Так, например, в марте-апреле 1998 г. группой анализа и обработки информации при кафедре политологии и политического управления Академии государственной службы при Президенте РФ совместно с Институтом социологии РАН и другими научными организациями в 18 регионах России по репрезентативной выборке было опрошено 2015 чел. На вопрос: "Что Вы думаете в целом об идее приватизации в России, то есть о выведении большинства предприятий из собственности государства?" отвечали, что это "безусловно правильная идея" - 10 %, "скорее правильная, чем неправильная" - 18 %, "скорее неправильная, чем правильная" - 30 %, "безусловно неправильная" - 28 %, затруднились ответить и не ответили 15 % опрошенных.
На вопрос: "Нужен ли государственный контроль над ценами?" ответы были такими: "да, безусловно" - 61 %, "в общем, да, но с некоторыми исключениями" - 24 %, "в общем, нет, но с некоторыми исключениями" - 10 %, "нет, безусловно" - 2 % (!), затруднились ответить - 3 %.
Если судить по опросу РНИСиНП ныне налицо такая "большевизация" страны, какой и в 1917 году не было.
Результаты выборов в Петербурге, где, несмотря на массированную пропаганду Демвыбор потерпел сокрушительное поражение, это подтверждают. И это историческая закономерность. Можно вспомнить хотя бы, какой процент голосов получили большевики на выборах в Учредительное собрание - 24 %. А ведь экономическая часть ленинской программы была именно такой, какую ныне поддерживает минимум 57 % населения (в части национализации коммерческих банков - "локомотивов экономики", как вдалбливали в голову начиная этак с 1989 года). Данные просто поразительные, а тем не менее М.Горшков пишет: "идея национализации коммерческих банков... как это не парадоксально, не пользуется безусловной поддержкой населения". Что, надо чтобы эту идею безусловно поддерживало 99,9 %, тогда и выводы можно сделать? То, что после десятилетней пропаганды "о пользе частного банковского капитала" получены такие результаты - это же сокрушительное политическое поражение финансистов, приватизировавших банковскую систему России. Да и вообще - 3/5 от числа дееспособных граждан, это что, мало для того, чтобы хотя бы задуматься о причинах такого неприятия?
Никогда в России не было опоры для либеральной идеологии, для этого надо иметь класс крупных собственников, а Россия - это страна мелкой буржуазии. И никакое "раскрестьянивание" не помогло ей стать пролетарской.
М.Горшков в своей статье смешал понятие "полевение" общества и процент готовых голосовать за КПРФ или лично Зюганова; требование большего народовластия, реальной демократии и неприятие стратегии курса на создание класса крупных собственников.
...Вспомним историю России. Много ли кадетов было выбрано в Учредительное собрание? А ведь кадеты - это по российским понятиям начала века весьма либеральная партия с мощной левой составляющей. Много ли истинно "правых" заседало в Госдумах? А какие усилия для их проведения туда затрачивала хотя и разболтанная, но все еще мощная государственная машина.
А вспомним "перестройку"... Т.н. "правые" у нас вошли во власть под лозунгами "Вся власть Советам", "Долой привилегии!" и "Больше социализма!". "Демократы первого призыва" пользовались популярностью именно потому, что выступали за социальную справедливость, а это понятие, вообще-то, всегда было на вооружении именно "левых". Ведь и за Ельцина в 1991 г. весьма многие голосовали именно потому, что видели в нем "честного коммуниста".
Поддержка 1/7 населения в 1991 году казалась вполне достаточной для того, чтобы экономические модели радикалов-экстремистов стали воплощаться в жизнь. Так чего же удивляться результатам? То есть тому, что по данным того же М.Горшкова лишь 6 % заявляют о том, что они выиграли от "реформ". По данным 1996 года о том, что их уровень жизни за последние два года хоть как-то улучшился заявляли 14 % населения. Улучшений ждали еще 12 %.
Сегодня же число выигравших, по их собственной оценке, уменьшилось более чем вдвое. Так что тезис о том, что "похороны среднего класса откладываются" также весьма спорен. То, что пятая часть населения страны "даже после кризиса продолжает себя относить к средним слоям общества" еще не значит, что она таковой реально является. Дикарь, имеющий стеклянные бусы может, конечно, считать себя богачом, но это, как говорится, его личные трудности. Конечно, учителя, врачи, офицеры и т.п., пока сами естественно не вымрут в результате проводимого курса, все равно по западным понятиям будут относиться к среднему классу. Но среднему классу среди кого? И по какому параметру: по социальному статусу или по доходам? Ведь в результате "обвала" в августе 1998 г. среднемесячный долларовый доход каждой семьи уменьшился более чем в три раза. А у нас вся экономика привязана именно к долларам. Это видно хотя бы из того, что в стране в обращении находится минимум 40 миллиардов долларовых купюр и 130 миллиардов купюр рублевых. Так что наша внутренняя валюта - доллар, а отнюдь не рубль. И это - следствие проводимых "реформ", причем не только ельцинских. Кто руководил правительством, которое допустило свободное обращение иностранной валюты внутри страны по крайне завышенному курсу? Лидер фракции "Народовластие" Н.Рыжков. Сегодня, если мерить по курсу доллара, российский учитель, вкалывающий на две ставки, получает меньше, чем была стипендия студента году этак в 1988. Стоит напомнить, что тогда она равнялась более чем 70 $. Это подтверждается данными Госкомстата РФ, согласно которым с 1991 года по 1997 г. реальные доходы уменьшились на 40 %. А по итогам десяти месяцев этого года снижение составило еще 14 %.
...Жаль конечно, что степень самоорганизации общества в неприятии экономического радикал-экстремизма оказалась, как и в 1917 году, весьма слабой. Хотя само неприятие экстремизма было подавляющим. Единственное, на что оказалась способна наша консервативная среда, так это на "торможение реформ". Но и в этом непротивлении насилием сказалась глубокая народная мудрость. Ведь вооруженное противостояние в стране с нулевой изотермой января, в техногенном обществе, всецело завязанном на энергетику и теплоцентрали, начиненном химическими и ядерными объектами, чревато гибелью. Наверное, потому и не было сколько-нибудь явного вооруженного сопротивления "реформам". Поэтому, наверное, по данным социологических опросов РАГС при президенте, граждане России, сочувственно относясь к мирным средствам борьбы (забастовки, пикеты, всевозможные челобитные и т.п.), в подавляющем большинстве отрицательно относились к участию в вооруженном сопротивлении. Лишь 7 % в той или иной степени одобряли это средство давления на власть.
Но стоит ли этому радоваться? Ведь в 1918 году доля принимающих участие в гражданской войне в основной массе населения Великороссии была не так уж и велика. В ноябре 1917 года капитан крейсера "Аврора" плакал после выстрела по Зимнему дворцу. Он не мог представить, чтобы русский корабль стрелял по русскому городу. Поначалу большевикам с трудом удалось собрать 300-тысячную армию, стоящие "правее" их белогвардейцы вообще не преуспели в деле сбора сторонников под свои знамена... Русские не больно-то жаждали резать друг друга. Но, как говорится, лиха беда начало...
...Политический крах НДР, этого аналога кадетов - предвестник дальнейшего упадка экономического либерализма. В силу чисто объективных причин российское общество будет еще далее радикализироваться в сторону национал-большевизма. Причем, не интеллигентского опереточно-лимоновского, а того, от которого пришли в ужас большевики в 1918 году, когда с помощью интернациональных полков загоняли вышедшую из берегов стихию в государственное русло.
И виновны в этом будут не только экономический кризис, но и те советники, которые невзирая на очевидные факты, пели "славься", говорили, что "народ в целом одобряет", а значит и "курс верен"...


18.12.98 (И.Медведева, Т.Шишова; Москва)

Социум

СОСТАВЛЯЮЩИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА

"Новые модели поведения" в образовательных программах для детей

Нравится это кому-то или нет, но русская культура принадлежит к числу репрессивных. Не в смысле политических репрессий (обычно именно такая ассоциация приходит на ум людям, не знакомым с культурологическими терминами), а в том смысле, что в нашей культуре подавляются и вытесняются все низменные проявления.
Это не значит, что в России все ходили по струнке и были святыми. Но грех здесь всегда считался грехом, а не "вариантом нормы". Самое важное для культуры не реальность, а идеалы: к чему людей призывают, на что ориентируют.
Данная проблема приобретает особую остроту в связи с попыткой внедрения в школы образовательных программ, навязывающих детям так называемые "новые модели поведения". В некоторых случаях это заявляется откровенно, в других авторы предпочитают умалчивать о своих намерениях, но суть от этого не меняется. Речь идет прежде всего о программах полового воспитания, активно внедряющиеся в школьную среду Министерством образования, Российской ассоциацией планирования семьи (РАПС) и фармацевтическими фирмами.
Какие традиционные основы нарушают подобные программы?
1. Прилюдные разговоры взрослых с детьми на интимные темы в нашей культуре табуированы. Целомудрие лежит в центре русского культурного ядра, и его растабуирование (а в ряде программ даже предусмотрены специальные уроки по "снятию стыда") грубо нарушает культурную безопасность.
2. Дети и секс для разработчиков данных программ вполне совместимы (для традиционного сознания это сочетание звучит дико и кощунственно).
3. Содомские грехи объявляются вариантами нормы. В последней программе РАПС, бисексуальность и гомосексуальность называются "сексуальными ориентациями", а вовсе не извращениями.
4. По сути единственным грехом оказывается непредохранение от "нежелательной беременности" и неосведомленность в вопросах секса. "Использование презерватива и обязательно, и разумно", - читаем в той же программе РАПС. И не случайно программа построена так, что сначала дети узнают о различных методах контрацепции (6 тем), потом - о женской и мужской сексуальности и различных "ориентациях" (4 темы) и лишь потом - о любви (1 тема). Вполне естественно, что в такой программе не место глубокому изучению православных традиций в области семейных отношений. Всего одна тема посвящена "Представлениям о семье в основных мировых религиях (христианство, ислам, иудаизм, буддизм)". Но на этом же уроке дети должны узнать и об "изменении взглядов на взаимоотношения мужчины и женщины в современном обществе и религии".
5. Внедрение секс-программ изменяет традиционные, веками сложившиеся отношения детей и родителей, нарушает возрастную иерархию, открывает дверь в родительские спальни. Больше того, всячески муссируется неграмотность родителей в вопросах секса и, по замыслу идеологов сексуального просвещения, в недалеком будущем дети должны выступить как учителя для своих родителей и других родственников. Диплом "инструктора по безопасному сексу", выдававшийся подросткам в ряде регионов России (например, в Хабаровском крае) - отнюдь не курьез. В 1996 году между Всемирной организацией здравоохранения и ЮНЕСКО была подписана декларация "Альянс для развития" (Здоровье и образование). В том числе, в данной декларации говорится и о переходе от традиционного обучения и воспитания по линии "родители - дети" к прямо противоположной - "дети - родители". Если это произойдет, то гибель культуры обеспечена, ибо будет нарушена преемственность ее передачи.
Симптоматично, что декларация "Альянс для развития" подписана в рамках решений Каирской конференции по народонаселению, на которой обсуждались пути снижения рождаемости в "неперспективных" странах. Основная идеологическая цель сексуального образования - изменение традиционных устоев и привычек, что неизбежно приведет к развалу семьи и повальному отказу от деторождения. Традиционная - в нашем случае православная культура - является основным препятствием на пути осуществления этого модернистского проекта, и все силы сейчас бросаются на ее слом.
6. Внедрение программ сексуального образования грубо нарушает и традиционные отношения между мальчиками и девочками. Активно пропагандируются бисексуальность и перемена пола, поощряется феминизм и щедро субсидируются гендерные исследования, призванные по возможности устранить различия между мужчинами и женщинами.
Все это способствует созданию так называемого модульного человека. По аналогии с модульной мебелью, отличающейся от обычной тем, что ее отдельные предметы легко сочетаются между собой, и из них можно составлять любые комбинации. (Немодульный же человек принадлежит к определенной культуре и служит носителем ее установок и ценностей.) При этом человек предстает во всех этих программах прежде всего, а часто и исключительно только как организм.
Показателен и подход к эмоциональным состояниям человека в данных программах. Стыд объявляется "отрицательным эмоциональным состоянием", вина и раскаяние - тоже. При этом в обществе нагнетается истерия по поводу ужасающего состояния здоровья наших детей, все время педалируется тема, что каждый ребенок должен быть желанным, а желание это должно быть хорошо обдуманным и взвешенным. В кругу единомышленников РАПС уже обсуждается принудительная стерилизация маргиналов. А в Министерстве здравоохранения разрабатываются программы планирования семьи для беженцев, безработных, сельского населения и молодежи. Т.е., если так пойдет дальше, то под предлогом заботы о здоровье населения для социально незащищенных слоев рождение ребенка станет роскошью и будет требовать высочайшего соизволения.
Если вернуться к сексуальному образованию, то оно неизбежно повлечет за собой психические и сексуальные отклонения, связанные с растабуированием запретов, лежащих в самом центре культурного ядра.
Нарушение внутрисемейных связей приведет к росту неуправляемости и дальнейшей криминализации подростков. Соответственно, нас ожидает и рост подростковой наркомании и подросткового алкоголизма.
Естественно, возникает вопрос, кому все это выгодно.
Во-первых, фармацевтическим фирмам, заинтересованным в сбыте своей продукции. Это отчетливо просматривается в специфике той или иной программы.
Во-вторых, это выгодно чиновникам, участвующим в "проводке" данных программ.
В-третьих, это выгодно порнодельцам, заинтересованным в расширении своей клиентуры. Недаром С.Агарков, известная фигура в порнобизнесе, стал составителем одной из школьных программ сексуального образования (237 часов, начиная с 5 класса), где преподробнейшим образом должна изучаться история проституции, виды порнографии и проч.
Заинтересованы в сексуальном просвещении детей и т.н. "сексуальные меньшинства", которым не терпится переместиться из маргинальных слоев в центр. И.Кон, главный консультант международного проекта "Половое воспитание российских школьников" получил грант в 50 тыс. долларов за пропаганду гомосексуализма в России.
Выгодно все это и организациям, занимающимся установлением контроля над рождаемостью (Фонд народонаселения ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, Всемирный банк).
Особое беспокойство вызывает то, что вышеописанные программы находят поддержку у руководства профильных ведомств.

Реформа здравоохранения под руководством Стародубова

Начнем с цитаты: "... При пересмотре Конституции эта статья (речь идет о статье 41 Конституции РФ, которая гарантирует каждому гражданину право на бесплатную медицинскую помощь) должна быть изменена, поскольку государство, декларируя это право, к сожалению, не в состоянии его финансово обеспечить..."
Укажем на авторство. Цитата взята из интервью нового министра здравоохранения В.И.Стародубова "Российской газете" от 31.10.98. Стародубов в этом жанре дебютировал еще на посту замминистра того же ведомства. Именно он стоял у истоков так называемого реформирования, а по сути развала здравоохранения, ратуя за частную медицину. Именно Стародубов несколько лет назад высказал оригинальную идею приватизации... районных поликлиник.
Это пока не свершилось, но зато другая идея - идея страховой медицины - не менее активно поддерживавшаяся Стародубовым, - воплощена в жизнь. Ни врачи, ни больные не выиграли ничего. А вот страховым компаниям грех жаловаться.
Идея страховой медицины себя дискредитировала. Даже недавние апологеты сегодня не отваживаются ее защищать. Но у Стародубова "еще было столько идей". Например, идея закона о частном здравоохранении. Хотя незадолго до этого в министерстве была разработана другая, государственно ориентированная концепция, которую согласовали с целым рядом ведомств. Закон не прошел, весной Государственная Дума его "завалила", но тогда Стародубов был одним из замов, а теперь он министр.
"Пилотный" проект реформы здравоохранения, который приведет к полному краху бесплатной медицины, уже идет полным ходом. Полигоном выбраны Тверская и Калужская области, и если все будет "путем", реформу распространят на всю страну. Путь же указал Всемирный Банк, давший кредиты.
В калужско-тверском проекте весьма симптоматичная лексика: врач называется "поставщиком медицинских услуг", а пациент - "клиентом". Вроде бы мелочь, но на самом деле - смена идеологии. Врач - это клятва Гиппократа, это профессиональный долг, обязывающий прийти на помощь больному независимо от толщины его кошелька. А услуга, она, как известно, денег стоит. И "клиент прав" потому, что он платит. Неплатежеспособных же просят не беспокоиться.
При этом бесплатная медицинская помощь по сути низводится до фельдшерской. К специалисту больной человек уже не имеет права обратиться самостоятельно, минуя "контрольно-пропускной пункт" (выражение из проекта) фельдшера, для маскировки названного "врачом общей помощи" (ВОП). ВОПы же направлять вас к кардиологу или хирургу не поторопятся, потому что они, как сказано в проекте, "становятся фондодержателями и получают оплату на подушевой основе за каждого зарегистрированного пациента." "Поскольку врачи, оказывающие первичную медицинскую помощь, несут ответственность за направление к специалистам и на госпитализацию, - разъясняется далее, - у них появляется стимул самим лечить пациента, а не направлять его к другим специалистам или в больницу".
Упомянем еще один ключевой момент. Это "планирование семьи": бесплатная раздача контрацептивов, секс-просвет подростков, лапароскопы для стерилизации... Размножение не приветствуется.
Новому министру тема "планирования семьи" особенно близка. Не успев заступить на должность, он обратился с воззванием к главе Комитета Госдумы по охране здоровья Н.Ф.Герасименко. Дело в том, что в прошлом году Дума отказалась профинансировать программу "Планирование семьи" и передала эти бюджетные деньги в программу "Безопасное материнство".
Теперь предстоит обсуждение бюджета на 1999 год, и Стародубов просит реабилитировать программу "Планирование семьи", обеспечив ей достойное финансирование. Это не так уж и странно, если вспомнить, что В.И.Стародубов - земляк и даже одноклассник Е.Ф.Лаховой, для которой "планирование семьи" стало, похоже, главным делом жизни. Выступая недавно по радио, Лахова простодушно призналась, что очень даже поспособствовала назначению Стародубова.
Какие же аргументы приводит министр, защищая "планирование"? Дескать, с 1994 по 1997 год число абортов среди подростков до 14 лет снизилось на 35,5%, а среди подростков 15-19 лет - на 27,4%.
Но по данным Госкомстата все выглядит по-другому. Число абортов среди подростков до 15 лет как составляло 0,2 на 1 тыс. человек, так и составляет. Среди 15-19-летних абортов действительно стало несколько меньше, но зато заболеваемость сифилисом с 1994 по 1996 год выросла в целом с 86 человек на 100 тыс. населения до 265.
"Планирование семьи" начало распространяться по стране с 1992 года, поэтому нелишне сопоставить кое-какие данные не с 1994, а с 1990-1991 годами. Так вот, "охрана здоровья семьи" привела к росту анемий (малокровия) среди беременных (в 1990 г. - 12%, в 1996 - 36%), к росту бесплодия (1991 г. - 48,7 первичных обращений на 100 тыс. женщин, 1996 - 56,5), к увеличению расстройств менструального цикла (1991 г. - 154 на 100 тыс. чел., 1996 - 367), рака молочной железы (1991 г. - 40 на 100 тыс. чел., 1996 - 50), рака шейки и тела матки (1991 - 40 на тыс. чел., 1996 - 50). Как утверждают специалисты, эти показатели могут быть напрямую связаны с употреблением гормональных контрацептивов, особенно инъекционных типа "Депо-провера" или имплантируемых.
Далее. Если в 1990 году больными или недоношенными рождалось 14,8% детей, то в 96-м - уже 31,3%. Соответственно выросла и патология внутриутробного развития.
Вот такую программу отстаивает новый министр. В его послужном списке еще немало интересного. Это и отрицательное отношение к законопроекту о биоэтике, который защищает жизненно важные права граждан, но зато ущемляет интересы медицинской мафии, торгующей органами. Это и его особое пристрастие к сексуальному просвещению школьников, которое он отстаивал от имени своего ведомства даже тогда, когда главный заказчик, Министерство образования, пошло на попятную.
...Нынче, по заявлениям Примакова, реформы будут проводиться в интересах народа. Но как же тогда понимать назначение Стародубова? Или здоровье решено исключить из сферы народных интересов?


18.12.98 (Соб.инф.; Москва)

Избирательная кампания - 1999

ПРОСЧЕТЫ ЮРИЯ ЛУЖКОВА

По мнению ряда экспертов по избирательным технологиям, усилия мэра Москвы Юрия Лужкова, предпринятые им в предвыборном контексте, в основном можно считать провалившимися. Такой вывод позволяют делать просчеты московского градоначальника и его советников в понимании интересов его потенциальных избирателей.
Так высказывания московского мэра о самодостаточности и благоустроенности столицы болезненно воспринимаются во многих регионах, без поддержки которых никакая предвыборная кампания не может рассчитывать на успех.
Образ "радетеля за интересы народа" пока слаб. Для того, чтобы ему соответствовать, мало построить несколько зданий в различных городах, в том числе в Севастополе. Да и деятельность на данном направлении выглядит как бутафорская. Трудно совместить: строительство домов в Севастополе и в то же самое время предоставление выгодных строительных подрядов в Москве фирмам из Турции, которая с 1992 года активно финансирует переселение на "историческую родину" крымских татар (их численность на полуострове уже в несколько раз превышает зарегистрированную на начало 1941 года), создавая там "демографический перевес". Единственный способ исправить такое положение и увеличить свою популярность - это отправить турецких строителей на родину, передать все строительные подряды российским и белорусским структурам и в дальнейшем подходить к подобным вопросам изначально с политическими мерками. Весьма эффективной мерой мог бы стать и дифференцированный подход к сотрудничеству с зарубежными странами по признаку их отношения к НАТО.
В "минус" московскому мэру поддержка им С.Лисовского. Одиозность этой фигуры и характер ситуации явно не диктовали Ю.Лужкову никакой необходимости высказываться по данному поводу, тем более на фоне заявления деятелей культуры, чье финансовое благополучие прямо зависит от деятельности С.Лисовского. В предвыборной борьбе такие "мелочи" оппонентами не забываются.
Ничего не выиграет Ю.Лужков и от противостояния с РНЕ. Мало того, что ситуация уже приобрела характер мелкой склоки, недостойной потенциального кандидата на президентский пост, она лишь усиливает неприятие Ю.Лужкова в целом ряде регионов России, где авторитет РНЕ достаточно высок. Это факт, которого серьезный политик не может не учитывать. (Примечательно, что во время ноябрьской пропагандистской кампании "по борьбе с антисемитизмом" рыночная стоимость значков с символикой РНЕ возросла в Москве в два-три раза.)
Ко всему этому стоит добавить как эклектичность созданного Ю.Лужковым движения "Отчизна", так и безликость медиа-усилий, весь пафос которых был исчерпан на уровне газеты "Тверская, 13", - и это на фоне падающих тиражей контролируемых им изданий.

__________
(РОПИ)

∙ Рубрика ∙  Вверх