Социум
ЭРА ПРЕДАТЕЛЬСТВА
Брошенные Россией
Однажды в Ташкенте наблюдал я безрадостную картину, как до двух тысяч человек собиралось в приемные дни возле посольства России на окраине города. Среди них - десятки и сотни военнослужащих из бывшей 40-й Армии ("громовцы"), которая была выведена из Афганистана, дислоцировалась в Туркестанском ВО вплоть до расформирования.
Не признаваемые гражданами России туляки, воронежцы и белгородцы не стесняясь в выражениях, на чем свет стоит костерили российские власти призывали на их головы кары земные и небесные. Они, не пожелавшие служить в узбекской армии, выезжали на Родину налегке, едва ли не с одними "тревожными" чемоданами, распродав за бесценок нехитрый свой скарб.
Офицеров и прапорщиков было столько, что посол вынужден был для них организовать отдельную очередь за получением гражданства.
Как не понять этих молодых крепких, преданных России мужчин, оказавшихся в полной власти противозаконных инструкций и рекомендаций, растоптавших самые святые их чувства.
...
"С. М. Шахраю. Я, Юрьев Владимир Николаевич, подполковник запаса. До сентября 1992 года служил в течение 26 лет... Мои жена и дочь вписаны в мое личное дело, а их заставляют доказывать, что они имеют право на гражданство, несмотря на то, что родились и длительное время жили в России (здесь и далее выделено мной. А. М.) Да и в Азербайджан они попали не по своему желанию, а потому, что мне было приказано служить там... Все могу понять и все оправдать: и сдачу моей части в армию другого государства, и то, что меня с семьей бросили за кордоном, и невыполнение закона "О статусе военнослужащих". Но я не понимаю, почему мои родные не имеют права в любой точке России по справке из военкомата немедленно получить вкладыш в паспорт, удостоверяющий их Российское гражданство?"
Подобных писем тысячи и тысячи. Пишут Президенту, в Государственную Думу, в министерства и высоким должностным лицам, политическим деятелям.
Многие миллионы людей оказались в момент крушения Союза ССР за пределами России-Родины. Одни, как подполковник Юрьев и его семья, как "громовцы" - выполняли приказ. Другие были направлены после окончания техникумов и вузов для работы в союзных республиках, приобщать народы национальных окраин бывшего Российского Государства к мировым достижениям, учить их строить дома и самолеты, обводнять голодные степи...
Третьи - по комсомольским путевкам и по приказу партии восстанавливали разрушенные землетрясениями Ашхабад и Ташкент, возводили высочайшую плотину Нурекской ГЭС... Оставались обслуживать возведенные ими же объекты, жить при них.
...Но вот Союза ССР не стало. Люди оказались жителями новых суверенных государств. Государств, в большинстве пропитанных ненавистью к русским, к их лицам, музыке.
..."Меня дважды насиловали узбеки. Кричали: "Русская сучка, белые уши, убирайся с нашей земли и другим передай!" У меня двое детей, и я не хочу, чтобы их тоже насиловали потому, что у них голубые глаза и светлые волосы. Помогите мне вернуться в Россию" - обращается В. П-ва в российское посольство в Узбекистане.
Тысячи людей обращаются в российские посольства в "новом зарубежье". За помощью, за защитой. А им говорят: "Если вы хотите быть гражданами России, то должны заново приобрести российское гражданство, купить его!"
Без защиты
Чиновники, которым доверили исполнять Закон от имени России, извратив его, предали десятки миллионов своих сограждан.
Люди задают недоуменные вопросы.
А в ответ им: "Вы больше не граждане России... Вы утратили ее гражданство!" И люди, слыша от чиновников эту ложь, начинают верить в то во что поверить невозможно. И платят за приобретение российского гражданства, которое у них есть от рождения, которое никому не дано отнять.
Они не знают, что предала их не Россия... что не российские законы лишили их гражданства. Внушают им мысль о якобы утрате гражданства чиновники, жиреющие на человеческом горе, эксплуатирующие невежество массы россиян и их неумение защищаться. Да и как защитишься? Обращаться в Алма-атинский или Ташкентский суд с жалобой на русское посольство? Такого нет в мировой практике. Обращаться в московский городской суд? А вчера приходили местные бандиты и сказали: " Вот тебе мешок урюка - и убирайся из квартиры, не то прирежем как баранов..."
И люди, чтобы не ждать долгого оформления документов, ведь иногда сама жизнь под угрозой... читатель догадывается, что происходит, когда чиновник может оформить гражданство за 10 минут, а может за 6 месяцев, за 9... Люди продают за бесценок домашний скарб, квартиры... Платят за гражданство.
Чиновники, собирающие официальную, чаще незаконную дань - госпошлину, а разом и не предусмотренные законом, установленные самими чиновниками (от 3 до 480 долларов США с души) - консульские сборы - жиреют.
...
"Российское гражданство стоит 5 миллионов рублей за одного человека. Нас двое и я должен заплатить 10 миллионов. Где мне взять эти миллионы, когда я их и в глаза не видел? ... Мне осталось жить не так много и хочу умереть, как гражданин России, а не как бомж",- обращается гражданин Государства Российского (1913 года рождения), ветеран Великой Отечественной по инстанциям.
"Для получения гражданства РФ, моя мама проживающая в Тбилиси, обратилась в посольство России в Грузии. Там ей объяснили что гражданство ей обойдется в 100.000 российских рублей. В Грузии она получает пенсию в купонах - это 20 буханок хлеба. Выслать российские деньги туда я не могу, нет соответствующего договора между государствами России и Грузии. Это что, материальный запрет на получение гражданства РФ для русских? Или новая кормушка для чиновников?"
В. Константинов, автор письма в Администрацию Президента, похоже, приблизился к истине... Абсолютная безнравственность происходящего очевидна. А теперь посмотрим на это же с позиций законности.
Гражданство вечно...
Российское подданство стало российским гражданством 1 сентября 1917 г., когда было принято Постановление временного Правительства: "Считая нужным положить предел внешней неопределенности государственного строя, ...Временное правительство объявляет, что государственный порядок, которым управляется Российское Государство, есть порядок республиканский и провозглашает Российскую Республику.
Министр-председатель Керенский
Министр юстиции Зарудный
Подданные, получавшие сверху права и обязанности стали гражданами, т.е. субъектами права, носителями суверенитета и единственным источником власти в своем государстве.
Большевики не стали нарушать тончайшую ткань - гражданство - основу основ Государства Российского. Они признали гражданами нового государства "всех подданных бывшей Российской империи, являвшихся таковыми по состоянию на 7 ноября 1917 года".
Массовое лишение российского гражданства было произведено лишь 15 декабря 1921 года Декретом ЦИК: "О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся заграницей (сохранена орфография текста. А.М.).
1. Лица нижепоименованных категорий, находящиеся заграницей после издания настоящего постановления, лишаются права российского гражданства:
а) Лица, пробывшие заграницей беспрерывно свыше 5-ти лет и не получившие от Советских представительств заграничных паспортов или соответствующих удостоверений до 1-го июня 1922 года. Примечание: Настоящий срок не распространяется на страны, где нет представительств РСФСР, в каковых странах означенный срок имеет быть установлен после учреждения таковых представительств.
б) Лица, выехавшие из России после 7-го ноября 1917 года без разрешения Советской власти. в) Лица, добровольно служившие в Армиях, сражавшихся против Советской власти или участвовавшие в какой бы то ни было форме в контрреволюционных организациях.
г) Лица, имевшие право оптации Российского гражданства и не воспользовавшиеся этим правом к моменту истечения срока таковой".
Этот декрет явил собой безнравственный с позиций современного права, но все же государственный юридический акт. Это не была прихоть чиновников.
Примечание. После победы в Великой Отечественной войне эта ошибка была в основном исправлена. Бывшим гражданам Государства Российского, проживавшим в Аргентине, во Франции, в Маньчжурии и т.д. было дано право путем регистрации восстановиться в гражданстве СССР.
Образовался Союз ССР. Сохранилось ли российское гражданство в этот период? Может быть было только продекларировано в Конституциях и не более того?
Только вплотную начав заниматься этим вопросом, перерыв груды архивных материалов, я понял, как тщательно и толково был проработан вопрос гражданства коммунистическим правительством. На десятилетия коммунисты опередили Европейское сообщество, которое сейчас идет практически по этому же пути, создавая единую евровалюту, прозрачные границы, обеспечивая, во многом, равноправие граждан одних европейских государств на территориях других.
Российское гражданство было реальностью. И оно было основным: "О порядке приема в гражданство РСФСР (Закон от 8 июля 1981 года). Статья 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие постоянное жительство на территории РСФСР, независимо от их расовой и национальной принадлежности, пола, образования и языка могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство РСФСР и тем самым в гражданство СССР".
Все сферы жизни российского гражданина (исключение составляли военная служба и пенсионное обеспечение, единые для СССР) регулировались законодательством России: Уголовный Кодекс РСФСР, Жилищный кодекс РСФСР, Закон об административных правонарушениях... Это доказывает еще раз - гражданин России общался со своим государством - Российской Федерацией, гражданином которого являлся.
И лишь вторично он был гражданином СССР. Гражданство СССР было своеобразным надгражданством... (сравните с надгражданством Российско-Белорусского Союза).
В декабре 1991 г. еще одна трансформация - распад СССР. Еще до денонсации союзного Договора 1922 года российское гражданство защитила поправка к Конституции от 15 декабря 1990 года: "Никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство". Особо замечу, что тогда закона РСФСР о гражданстве еще не было, а потому и его разработчики и принимавший его Верховный Совет не могли выйти за пределы формулы "никто не может быть лишен своего гражданства...", не нарушив действовавшей в тот момент Конституции. Более того, исходя из норм Конституции, действовавшей до принятия нынешней, никакой республиканский орган не имел права лишения гражданства. Обладал таким правом только Президиум Верховного Совета СССР. За что Советский Союз и критиковался повсеместно правозащитниками, апеллировавшими к "Всеобщей декларации прав человека". В статье 15 этой, долго не признаваемой нами "Декларации" сказано: "2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство".
В вашем свидетельстве о рождении, читатель, написано: "Иванов Иван Иванович родился 17 января 1945 года в г. Москве, республика РСФСР, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена соответствующая запись".
Свидетельство о рождении - ваш первый и главный документ о состоянии в российском гражданстве. Позднее российское гражданство упрочила "Декларация прав и свобод человека и гражданина" (принята ВС РСФСР 22 ноября 1991 года): Ст. 5.2 Гражданин РСФСР не может быть лишен гражданства Российской Федерации или выслан за ее пределы" Страховка от дураков - есть такое понятие у разработчиков техники и технологий, не помогла.
Пираньи
С вступлением 6 февраля 1992 года в силу Закона РСФСР "О гражданстве РСФСР" началось невероятное...
Чиновники МВД и МИДа под покровительством Комиссии по вопросам гражданства при Президенте (надеюсь в силу безграмотности, а не коммерческого интереса, который возник, видимо, позднее) навязали обществу немыслимое: якобы 6 февраля 1992 года прежнее российское гражданство (почти у 100 процентов граждан - по рождению) исчезло и возникло новое - по признанию! По их мнению все потомственные россияне, оказавшиеся в этот момент проживающими за пределами России - перестали быть ее гражданами, а проживающие в России из граждан по рождению превратились в граждан по признанию.
Интересно различие в этих разных по происхождению гражданствах: гражданства по рождению лишить нельзя в принципе, гражданства же по признанию лишить можно на основании закона.
Анализ серии Указов Президента по вопросам гражданства заставляет сделать вывод, что и его убедили в том, что он сам утратил гражданство по рождению и стал гражданином Российской Федерации по признанию. Таким образом, по произволу государственных органов - Администрации президента, МВД и МИДа - была ликвидирована юридическая преемственность между настоящим и прошлыми поколениями россиян.
...Гражданственность - такая тонкая духовная материя, что ее исчезновение вроде бы и незаметно обывателю. Однако в практике это проявилось, прежде всего, в предательской государственной политике по отношению к россиянам, проживающим за пределами Родины. Это оказалось выгодным прежде всего МИДу, который избавился от необходимости защищать своих граждан - одной из главных функций министерства иностранных дел любого цивилизованного государства.
Нет человека - нет проблемы! И вот уже вводятся экономические санкции против Абхазии, в которой проживают тысячи граждан России. Оторванные от Родины границами и междоусобицей, многие россияне оказываются в тяжелейшем положении, умирают от... голода! Но поскольку они, вследствие чиновничьего произвола, якобы и не граждане уже - то молчит МИД, молчит, обычно шумливая по пустякам, так называемая "совесть нации" - интеллигенция. Молчат российские "правозащитники". Я лично два года тому назад передавал "правоборцу" С.Ковалеву документы о нарушениях законов в области гражданства. И что же? Ни одного слова из его уст по этому поводу. А российские власти все еще не желают увидеть проблему в комплексе, отстегивают многомиллиардные финансовые и товарные кредиты государствам, в которых варварским образом нарушаются права граждан России. Неизвестно, с чьей подачи, министр иностранных дел Е. Примаков вдруг заявляет, что в Казахстане нет проблем с русскоязычным населением. Однако по свидетельству Председателя Русского центра Казахстана Н. Сидоровой, из Казахстана за последние годы выехало до двух миллионов человек в результате дискриминации по национальному признаку. По свидетельству русских, проживающих в Казахстане, местные правоохранительные органы покровительствуют убийцам и насильникам, если преступления ими совершены против русских.
Тонкая ткань российской гражданственности является духовной основой российского патриотизма. Если гражданин безразличен государству государство не может рассчитывать на преданность гражданина ему. И сколько бы громких слов не говорили российские политики - нет им больше веры. Ведь в практике тут и там люди сталкиваются с одним - нет больше того, что связывало всех нас столетиями - осознания принадлежности к великой общности - подданству Государства Российского.
Перестал быть гражданином и великий патриот России Кузьма Минин: ведь прежнее российское гражданство "исчезло" 6 февраля 1992 года!
"Конституция - для негров..."
Этот чиновничий беспредел, жертвой которого стали десятки миллионов граждан России, должен был, казалось бы, прекратиться, когда гражданин России А.Смирнов, не захотел отрекаться от своих предков и получать гражданство от чиновников взамен гражданства от Бога, от своих предков, от Родины. Он обратился по этому поводу в суд.
В современной России не нашлось суда, который бы следовал Закону, вопреки воле чиновников. Все они, вплоть до Верховного Суда России, отказали А.Смирнову в иске, отказали ему в праве быть гражданином России по рождению.
Лишь Конституционный Суд подтвердил правоту А.Смирнова. После решения КС стало, казалось бы, и самым тупым ясно: родившийся на территории России, где бы он потом не оказался, остается гражданином России, пока сам не пожелает выйти из гражданства, письменно заявив об этом государству и получив соответствующее решение Президента, оформленное Указом или, в некоторых случаях, решение других государственных органов.
Наступил предел беспределу! - облегченно вздохнет читатель...
Как бы не так! Конституция - она для негров, утверждал некогда один следователь КГБ. То же с готовностью проводят в жизнь чиновники МИДа, сначала под руководством нынешнего думского депутата А.Козырева, а ныне - Е.Примакова. Теперь чиновники делают вид, что Постановление КС касается только узкой группы лиц, подобных А.Смирнову, видимо в надежде на неискушенность наших граждан и странное нежелание журналистов касаться этой темы.
Это заставляет меня процитировать установочную часть Постановления КС, дабы расставить точки над "i".
Конституционный Суд "установил: ...употребленное в части второй статьи 13 Закона российской федерации "О гражданстве Российской Федерации" применительно к указанным в ней лицам выражение "считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации" означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании одного только их собственного волеизъявления. Они не утрачивают его в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу названного Закона, ... Иное понимание не соответствует статье 27 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, не утрачивая гражданства, и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию".
А теперь напомню указанный текст Закона: "Статья 13. Признание гражданства Российской Федерации. 2. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату рождения".
Новый председатель Комиссии по вопросам гражданства О.Кутафин - высший чин после президента в области гражданства (он же президент юридической Академии России (!), доктор права и академик (!)) утверждает: "что касается лиц, родившихся в России, но выехавших в государства ближнего зарубежья на постоянное жительство до 6 февраля 1992 года, то на них данное постановление Конституционного Суда Российской Федерации не распространяется"... Тем самым на страницах официальной правительственной газеты ("РГ" от 25 июня 1996 г. "Считать гражданином России...") он разрешает творить произвол, в том числе вообще выходящий за рамки разума. Ветеран Великой Отечественной войны А.Ханинев, 6 августа 1996 г. обратился в Государственную Думу Российской Федерации: "Прошу вас ходатайствовать перед Президентом о срочном восстановлении российского гражданства, чтобы я имел возможность вернуться на Родину полноправным гражданином, получив компенсацию потерь. Умирать в плену не намерен", и рассказывает, как его лишили гражданства: "17 декабря прошлого года, пригласив меня на выборы в Госдуму РФ, консульский отдел российского посольства в Германии лишил меня гражданства России и одновременно избирательного права, испортив паспорт, штемпелями "аннулировано"... Жалобы, неоднократные, на имя Президента с просьбой восстановить гражданство не достигали цели: или исчезали на почте или направлялись в МИД, где скрывались без ответа мне..."
Примерно то же, как если бы вас с женой дворник развел по своему хотению. (Надеюсь, Е.Примакову неизвестно об этом факте. В противном случае трудно понять, почему на высоких должностях в МИДе обретаются лица, плюющие на Конституцию и Законы собственной страны или же не читавшие их даже по диагонали. В нормальном государстве такой "консул" уже на следующий день стриг бы газоны в посольском дворе, если б повезло).
...
"Я, Мартенс Николай, прожил в Союзе 45 лет, а теперь в России, от гражданства никогда не отказывался, родился там (в Соликамске, Урал) и вырос, служил в Советской Армии. У меня кончился срок действия (5 лет) паспорта, теперь я никто, должен принять российское гражданство. Как же я должен принимать гражданство, если из него не выходил? И родом из России. У меня там живет сын. Прожил пол-жизни там..! Убедительно прошу, разъясните мне эту ситуацию.
Звонил, писал в посольство. Никто не может объяснить. И за это должен еще заплатить деньги. С уважением к Вам, N. Мартенс NIKOLAUS MARTENS"
Исходя из указанных в письме данных, Н.Мартенс является гражданином Российской Федерации по рождению, т.к. иных возможностей утраты российского гражданства, кроме добровольного отказа от него (а это достаточно сложная бюрократическая процедура, расписанная в Законе "О гражданстве...") не существует. Для того чтобы получить документ подтверждающий российское гражданство ему необходимо явиться в консульство и предъявить свидетельство о рождении. На основании Ст.10 Закона "О гражданстве..." "Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются... свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица" Н.Мартенсу обязаны бесплатно выдать документ о принадлежности к российскому гражданству.
Однако чиновники упорно продолжают противоестественный произвол, словно надеются, что подобно чеховскому городовому из рассказа "Хамелеон", Конституционный Суд будет каждый раз иначе толковать соотношение Конституции и ст. 13.2 Закона "О гражданстве Российской Федерации".
Очень не хочется столоначальникам отказываться от "консульских сборов" и еще кое-чего: с миру по нитке - начальнику велосипед...
Сумеет ли академик О.Кутафин ответить на такой простой вопрос: "В какой момент, на основании какого законного нормативного акта некто Н., родившийся в г. Каменске Ростовской обл. и уехавший по комсомольской путевке на Целину, утратил гражданство Российской Республики, если сам от него не отказывался?" Если ответит - я самым крупным шрифтом извинюсь перед ним.
Теперь О. Кутафин - профессиональный юрист (в данном случае понятие "профессиональный" употребляется в юридическом смысле: этой профессией он зарабатывает на хлеб, что вовсе не говорит о глубоком знании предмета, которым занимается) затрачивает усилия на утверждение противоестественного, противоправного и преступного по существу, вместо того, чтобы почитать базовые документы с карандашом в руках.
Впрочем, едва ли это невнимательность. Каких знаний в области гражданства (и права вообще!) можно ждать от человека, выдающего такой пассаж в письме к Судье Конституционного Суда Т. Морщаковой: "имеется значительное количество бывших граждан РСФСР, которые ранее состояли в российском гражданстве в связи с постоянным проживанием в РСФСР". И недоуменно задающего ей же вопрос: "Должно ли лицо, родившееся в РСФСР, подпадающее под действие Постановления, перед возвращением на постоянное жительство в Российскую Федерацию обязательно проживать в государствах ближнего зарубежья?"
Напомню Кутафину, что никто никогда российского гражданства "в связи с постоянным проживанием" в России не приобретал. Даже в ранний послереволюционный период российское гражданство приобреталось иностранцами на основании решения пусть местных, но Советов депутатов: О приобретении прав российского гражданства (Декрет ВЦИК от 1 апреля 1918 г.) 2. Для приобретения прав российского гражданства иностранец делает о том заявление в местный, по месту жительства, Совет рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов"...
С 1960 года и доныне, принятие в гражданство есть строгий юридический акт высшего государственного уровня: "О порядке издания актов Президиумов Верховных Советов союзных республик по вопросам приема в советское гражданство (Постановление Президиума ВС СССР от 14 июля 1960 года) 1. Установить, что во всех случаях приема иностранцев или лиц без гражданства в советское гражданство Президиумы Верховных Советов союзных республик издают не постановления, а указы".
Что касается ближнего и дальнего зарубежья, то напомню ст. 4 "Закона о гражданстве РФ": "Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства." Как видим, Закон не предусматривает деление пространства "за пределами" на ближнее и дальнее зарубежье. Нет и в Конституции даже намека на дискриминацию государств.
Высшие чиновники Государства Российского, включая президента, на словах так озабоченные проблемами прав человека, не удосужились хотя бы внимательно ознакомиться с Постановлением Конституционного Суда (раз уж так сложно разобраться в Законе "О гражданстве...")
Безысходность в том, что Закон "О гражданстве Российское Федерации" не лишил ни одного россиянина его гражданства по рождению. Все происходящее безумие - произвол чиновников, которых некому остановить.
Президент не понимает, а чиновники тем временем, словно пираньи, дочиста обгладывающие быка, пока он переплывет реку, продолжают пожирать живое тело Российского государства - ее граждан.
История не знала такого произвола!
До этого самым массовым попранием гражданских прав (что стало притчей во языцах со стороны критиков большевизма) был приведенный выше большевистский декрет.
"Демократы" (я вынужден закавычить это понятие) совершили более страшное своей отстраненностью от подлинной духовности, а иные - страхом за карьеру.
В преамбуле Конституции России записано: "Мы, многонациональный народ Российской Федерации, ...чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству... " А сами... отреклись от тысячелетней Российской истории.
"С исчезновением граждан исчезает государство" - утверждал великий русский философ И. Ильин.
* * *
Когда материал был подготовлен, в Госдуму поступил от президента законопроект, которым предусматривается узаконить произвол и задним числом сделать Думу его соучастником. Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками рекомендовал Совету Думы не выносить его на утверждение парламента. Более того, кремлевские "юристы" допустили в этом законопроекте десятки (!) нарушений Конституции, международных договоренностей и законов России (о чем, кстати, напомнило им и Правовое Управление Госдумы в своем заключении).
...
15 мая Комитет Госдумы по законодательству принял решение прямо противоположное здравому смыслу и решению Комитета по делам СНГ. Согласно утверждению А.И.Лукьянова, законопроект, предложенный президентом, достоин быть рассматриваем Государственной Думой в первом чтении. По сути, тем самым дается одобрение концепции законопроекта, направленного на лишение гражданства по рождению миллионов россиян вне России. Кроме того, "прохождение" вносимого в Думу законопроекта было сопряжено с грубейшим нарушением регламентных норм, как то: Комитет по законодательству не учитывал в своем решении мнение как Комитетов Госдумы, так и фракций и отдельных депутатов, не говоря уже о других субъектах права законодательной инициативы. Скоропалительным образом проект был рассмотрен 17 июня Советом Госдумы - было дано добро на прохождение законопроекта на пленарном заседании.
Учитывая противоестественность практики, творимой в отношении граждан России за пределами России и то, что неизбежно российское общество и история дадут оценку содеянному, такое скоропалительное решение обелить властипредержащие хотя бы задним числом - не является ли доказательством того, что недавно обсуждавшаяся в СМИ версия о сговоре между коммунистами и правительством не только не лишена оснований, но и такой сговор действительно имел место? И исполняется...
Не правда ли, невысокая цена,- 25 000 000 граждан России в обмен за право полутора сотен коммунистов еще хоть чуть-чуть побыть на вершине власти?
А.Мостовой,
эксперт Комитета по делам СНГ
и связям с соотечественниками Госдумы России
В партиях и движениях
ОТ РНС ДО РНС
При подготовке настоящего материала использована стенограмма парламентских слушаний на тему: "Конкретные механизмы обретения правосубъектности Русским народом", проведенных 3 июня 1997 года Комитетом по вопросам геополитики Госдумы РФ
"Россиянин! Не дай обмануть себя снова!" (лозунг газеты ЛДПР)
В феврале 1992 года на Конгрессе гражданских и патриотических сил России было создано Российское народное собрание, лидерами которого стали Виктор Аксючиц, Илья Константинов, Михаил Астафьев, Николай Павлов.
В то время это было заметное явление в общественно-политической жизни серьезно воспринятое не только само по себе, но и послужившее примером для череды последовавших за ним объединительных мероприятий.
Однако, с течением времени все встало на свои места. Вышеперечисленная публика в настоящее время, в лучшем случае, пребывает в маргинальном состоянии, находясь в положении политической челяди околопатриотического толка, в худшем (как В.Аксючиц) - откровенно перейдя в услужение к космополитическому правящему режиму.
В связи с этим, хотелось бы предостеречь энтузиастов русского государственного строительства от повторения ошибок пятилетней давности. Русское народное собрание, идея проведения которого активно прорабатывается Комитетом по вопросам геополитики, а фактически ЛДПР, по многим признакам является актуальным для русского народа начинанием, политический капитал на котором собираются делать отнюдь не русские силы. И рассуждения энтузиастов о том, что они лишь используют инфраструктуру Комитета и ЛДПР для достижения высоких целей, представляются, в лучшем случае, весьма наивными. Такими же как и "ноу-хау" - "национальный эгоизм", который, несмотря на огрубленную форму подачи, новой идеей не является и русским народом (о чем говорилось на слушаниях) отвергается.
Русским патриотам также следовало бы поинтересоваться окружением и источниками финансирования руководства основной движущей силы, организующей Русское народное собрание. Она и сама о себе неплохо может рассказать.
Жириновский Владимир Вольфович,
депутат, руководитель фракции ЛДПР в Госдуме.
В чем ущерб морали нашей православной, что отвергает торгашество? Это грязное дело - торговля, но, к сожалению, именно торговля - механизм экономики.
Мы вовсе не претендуем на какие-то лавры. Нам не нужны лавры, что только ЛДПР или Жириновский что-то начали первые. Нет! Ради Бога! Мы вовсе не набиваемся, чтобы стать знаменем этого нового движения. Пусть другие встанут вместо нас. Ну, пусть встанут! Они и сюда не могут прийти. И они мешают нам в парламенте. Если бы мы не создавали бы народно-патриотические блоки, непонятно какого народа, в чью пользу патриотизм, а создали бы русский единый оппозиционный блок. Слово "русский" могло бы объединить сегодня всех.
Поэтому я хочу призвать лишь к одному. Найти нам способ все-таки все движения объединить под самым простым лозунгом - единая русская оппозиция или единый русский оппозиционный блок со всеми партиями и движениями, с одним знаменем.
...У нас 22 миллиона детей родились от смешанных браков. И трудно здесь им раскопать какой больше крови у них ... нельзя их привязывать к свидетельству о рождении и искать кто, где, когда записан. Мы же переделываем наши свидетельства о рождении. Мы переделываем наши архивы, наши родословные.
Контрцитата (Терентьев С.В.)
Я метрики не переделывал, поэтому буду говорить как русский.
Разрешите передать вам приветствие и в первую очередь оргкомитету от актива Русской общины Волгоградской области проведшей в Волгограде с 1994 по 1996 годы три съезда русского народа страны и зарубежья. Решения которых с фотографической точностью повторяют основные положения письма-обращения Русского народного собрания.
...
И последнее. Жириновский сегодня сказал, что 22 миллиона детей от смешанных браков. Будем считать, что ввели в заблуждение Владимира Вольфовича. В России всего 150 миллионов человек, из них 83 с лишним процента русских. Откуда же 22 миллиона смешанных, простите меня, детей?
И это все о нем
(хор льстецов)
...Меня лично разбудил другой человек - Жириновский-патриот. Я не знаю, говорить о Владимире Вольфовиче здесь можно, нужно ли, я не член ЛДПР, но я хочу сказать, что именно приезд этого человека поднял ... мощное движение. Мы создали свое движение ... и сейчас там 11 тысяч членов. Это довольно боевая организация, потому что в основном из молодежи.
...Неспроста здесь прозвучало имя Жириновского. Пройдет время, о нем могут говорить плохо ли, хорошо, будет он Президентом - не будет, но я действительно подтверждаю факт. Это был первый политик, который заявил публично о русском народе.
...Сегодня действительно нет вождей, такого синтетического образца, которые могли бы и думать, и работать ... 24 часа в сутки, как работает тот же Жириновский.
...Поэтому Конституция новая, и Владимир Вольфович часто об этом говорит и доказывает, должна быть без национально-территориального устройства. Должно быть единое, административно-территориальное устройство, как всюду, во всех странах. (Аплодисменты.)
...Вот, кстати говоря, отсутствие правового мышления, я хочу опять вернуться к личности Жириновского. Вот почему вот такой человек мог победить в свое время и сейчас его авторитет очень высок. Почему? Потому что у человека очень хорошо развито правовое мышление.
...Ребят также бьют и за то, что они собирали подписи за Владимира Вольфовича Жириновского, за партию ЛДПР.
Затыкают рот одному из лучших журналистов республики ... координатору ЛДПР.
...Вспоминается приезд в город Владимира Жириновского. Тогда он сказал: через 3-4 года будете здесь вдали от границ разбираться с Чечней и Кавказом. Слова лидера ЛДПР оказались пророческими. К своему выступлению я прилагаю все соответствующие документы.
...В апреле в нашей области был создан общественный совет, который объединил в себе буквально все партии политические, общественные объединения, в которые вошли около 850 тыс. членов, в том числе ЛДПР, которая занимает очень активную позицию.
...Владимир Вольфович Жириновский, о котором здесь говорили сегодня, что он первый поднял русский, в сущности, вопрос где-то в 1990-1991 году. По-моему, имеет возможность сегодня первым поднять вопрос о том, что Россия может наконец совершить экономическое чудо в ближайший год-два. К сожалению, эта информация не доведена еще и до него.
...Я горячо поддерживаю идею Русского национального собрания. Я считаю, что это великая идея. Я поддерживаю даже вот в этом партию ЛДПР, это фракция в Госдуме, которая этот поднимает вопрос.
...Извините, но на сегодняшний день в русском патриотическом движении приоритет нужно отдать ЛДПР.
...Да, действительно, сегодня в Думе ЛДПР, как ни одна другая фракция и собственно говоря, можно сказать, пока что как единственная, так сказать, такая фракция, осуществляет протекцию русских интересов.
Контрцитата (Синявин И.И.)
Русские могут благодарить Жириновского, как здесь неоднократно раздавалось, за то, что он озвучил русскую тему. Но не он будит и разбудил русское сознание, оно нам завещано от наших предков, завещано нашей культурой, историей и достаточно людей, отдавших жизнь свою и свое творчество на обеспечение русской нации права на существование и на будущее.
Выступления участников слушаний (а это были преимущественно представители российских регионов), фактически, выстроились в логическую последовательность, обозначившую их позицию.
Тимаков Владимир Викторович,
Тульская областная дума, заместитель председателя Комитета по бюджету.
Русский народ, ни для кого не секрет, является вымирающим народом, эта катастрофа поразила более 70 областей, районов, краев. Особенно остро она проявляется в целом ряде областей Центральной России и уже расползается эта демографическая катастрофа практически на все русские области.
Поэтому надо ввести новый критерий формирования дотаций, субвенций и трансфертов из центра - "демографическая ситуация". Вводить порядок финансирования преимущественно тем областям, где наихудшая демографическая ситуация, и эти трансферты должны идти целевым путем на поддержку рождения в семьях хотя бы второго ребенка, хотя надо, чтобы было трое детей в семье. Этот процесс, который надо инициировать и на уровне законодательных органов субъектов Федерации и на уровне федеральном.
Пора заявить твердо: русский народ является вымирающим народом и нужна экстренная программа федеральной поддержки исправления демографического положения. Если какие-то другие народы попадают под тот же критерий, эти народы получат такую же поддержку, как и русский народ.
Андрианов Алексей Вениаминович,
председатель комитета государственного устройства и местного самоуправления Законодательного собрания Владимирской области.
Возьмем Конституцию, к примеру, Франции ..., где национальный состав довольно пестрый. В Конституции записано: "Француз-ский народ торжественно провозглашает..." И нет вообще намека на многонациональный французский народ.
Или Конституция Соединенных Штатов. Там сказано: "Мы, народ Соединенных Штатов."
А у нас все наоборот. Составители нашей Конституции намеренно заложили принцип разделения России.
Суров Михаил Васильевич,
депутат Законодательного собрания Вологодской области, председатель Комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.
До каких пор можно наблюдать, когда, например, француз заявляет: "Я француз!" Все вокруг ликуют и говорят: "Молодец, Жак! Ты патриот!" А когда русский говорит: "Я русский!" Ему говорят: "Да ты, Ваня, фашист."
Анчугин Борис Александрович,
председатель Владимирской областной организации "Русский Национальный Собор".
В процессе обсуждения задач Русского народного собрания Дума "Русского Национального Собора" Владимирской области пришла к выводу, что результативность и основательность итогов Русского народного собрания во многом будет зависеть от состава региональных делегаций.
В процессе работы Русского народного собрания необходимо избрать правительство русского народа на переходный период. В основу выбора кандидатур для его состава можно положить предложения от регионов.
Кузнецов Юрий Павлович,
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей.
Манипулировать голосами дураков - это не демократия. Истинная демократия в том, чтобы человек мог получить знания, дающие ему возможность быть личностью, то есть активно участвовать, с пониманием участвовать в вопросах управления.
Вишняков Виктор Григорьевич,
депутат Государственной Думы, председатель подкомитета Комитета по международным делам Госдумы.
В этих условиях Конституцию надо эту целиком отменять. Надо принимать новую Конституцию, которая действительно выражала бы идеи российской государственности.
Достаточно национально-культурной автономии. Избаловали ... их тем, что предоставляют им суверенные государства, собственность, территории. Узкая элитарная (национальная) группа это использует не в интересах русского населения, которое проживает на территории того или иного субъекта Федерации,- это 60, 70, 80 процентов.
Естественно, что права национальности мы будем уважать. Русское государство - это российское государство, вся территория России, без исключения каких-то национальных государств.
В законе о референдуме вычеркнули слово "принимать Конституцию путем референдума", а мы это включим, как во многих конституциях Запада. И тогда мы вынесем на обсуждение народа свой вариант Конституции.
Жариков Сергей Алексеевич,
главный редактор журнала "Атака".
То, что называется Российской Федерацией, согласно всем международным нормам, строго является мононациональным государством русских. Строго, то есть по всем международным законам, больше 2/3 населения у нас русские. Поэтому мы можем назваться русским национальным государством и принять все законы, все правовые акты, которые, скажем, приняла Украина, где есть украинцы, и есть остальные национальные меньшинства. То есть имеем полное право.
Понятно, что в условиях нынешней региональной сетки уравнять статусы регионов чрезвычайно трудно. Поэтому целесообразно не трогать, а наложить на нее новую, симметричную с точки зрения промышленно-экономического потенциала субъектов, сетку государства с общерусской правосубъектностью, включая, разумеется, те компактные русские общины, которые по той или иной причине оказались вне границ нынешней Российской Федерации, но имеющие полное право на воссоединение в едином государстве по всем международным правовым нормам.
Велика вероятность того, что новая сетка постепенно вытеснит старую, поскольку все эти промышленно отсталые, но плавающие исключительно за счет бюджетных подачек и неуплат налогов так называемые титульные национальные образования сами растворятся в экономически более развитых регионах с русской субъектностью.
Лев Алексеевич Рольянов,
официально представляет Правительство Ленинградской области.
Я обращаюсь к депутатам Госдумы. Ни в коем случае невозможно провести закон о купле-продаже земли. В результате принятия этого закона через 2-3 поколения всех помаленьку переведут в бомжи, а потом в резервации.
Наложить на национальную сетку, которая сейчас получилась, экономическую сетку - это хорошая идея, и это происходит. Сейчас северо-западный регион налаживает связи между нашими областями. Это и Мурманская область, и Вологодская, и Коми, и Карелия. Правильно. И этот вопрос укрупнения должен быть тоже нами рассмотрен.
Шерстнев Владимир Геннадьевич,
председатель Самарского русского национального центра.
Что можем понимать мы сегодня под нашими русскими национальными интересами? Мы можем говорить только об интересах одного исторического и политического субъекта - русского народа. Русский народ через различные типы государственных устройств реализовывал свою универсальную цивилизационную идею. После очередного государственного потрясения соборная русская мощь создавала новые политические конструкции, облекая свой духовный порыв в новые формы.
Идея организации и проведения Русского народного собрания полностью соответствует нашим национальным историческим традициям формирования власти путем созыва земских Соборов. Сегодня у нас еще сохранилась возможность независимых от остального мира политических преобразований, т.е. наличие у России стратегических видов вооружения позволяет противостоять давлению Запада.
Житяевский Анатолий Николаевич,
начальник отдела администрации Курской области.
Отношения между субъектом и центром Федерации должны регулироваться Конституцией Российской Федерации и только ей, а не особыми, с различными условиями, льготами, и двусторонними соглашениями между федеральными и региональными властями.
Зубрицкий Юрий Александрович,
профессор института Латинской Америки.
Решение любых проблем русского народа, неизбежно сопрягается сегодня с тем печальным обстоятельством, что русская нация после разрушения Советского Союза стала разделенным народом. И если в повестку общественного бытия встает задача обретения русским народом права субъектности, то и с исторической, и с моральной, и с геополитической точки зрения необходимо, чтобы десятки миллионов русских проживающих за пределами России, прежде всего в ближнем зарубежье, могли бы участвовать в становлении и функционировании механизмов в достижении названной правосубъектности.
Терентьев Станислав Викторович,
редактор газеты "Колокол" Волгоградской области.
У нас в Волгограде есть четкое комплексное определение. В первую очередь, ты русский по духу, а потом русский по крови. Если у тебя проблемы с русскостью по крови, тогда ты называйся русским по духу, мы примем тебя таким каким ты есть. Но скрывать и говорить: давай называться россиянами - это абсолютно неправильно.
В любой войне против русского народа ведется самая настоящая война, война, наполненная истреблением. Народ, подвергшийся нападению, должен знать имя страны агрессора и его идеологию.
Православная Россия, православный русский народ, повергнутые иудаизмом в 1917 году, обязаны знать о том, что иноверческое инородческое иго, второе дыхание которого пришлось на нынешние времена, до сегодняшнего дня продолжается.
Когда нам сейчас здесь Владимир Вольфович рассказывал о материальных благах, это - чистый воды сатанизм, о каком же православном русском государстве мы говорим?
Русское народное собрание и подготовка к нему должны стать экзаменом на русский патриотизм и для оргкомитета, чьи пристрастия, симпатия и антипатия станут основанием для формирования точки зрения.
...Фамилия, имя, отчество (лидера РНС) должны быть известны уже сегодня, как и родословная всей команды активистов оргкомитета.
Воробьев Валерий Владимирович,
начальник отдела федеральной программы "Русский язык"
Мне хотелось бы сослаться на Конвенцию о предупреждении геноцида и наказания за него. При раскрытии этого понятия "геноцид", там указывается, что, во-первых, это создание невыносимых условий жизни для данной этнической группы: убийства членов этой группы, препятствие деторождению. Если мы задумаемся, то все это у нас есть.
Литвинова (доктор юридических наук, профессор) предвидела лет 15 назад, что в случае продолжения русофобского курса политики, будет вымирание и геноцид, уничтожение русского народа.
Алеев Вадим Варсанофьевич,
доцент Снежинского физико-технического института.
Единственный вариант, в котором русский народ может определиться на всей территории России, это унитарное российское государство, унитарное государство - Россия. Это никогда не было признаком автократии или тоталитаризма - унитарность.
Мы знаем прекрасно очень много унитарных демократических государств. Возьмите те же самые ту же Швецию, Норвегию, Финляндию, Австрию и многие другие.
Если у нас все будут равны перед законом, все будут одинаково оберегаться этим законом, кто будет бояться унитаризма?
Севастьянов Александр Никитович,
главный редактор "Национальной газеты".
Я бы хотел сказать еще о том, что Созыв русского народного собрания, это легальная форма национально-освободительной борьбы, а мы сейчас переживаем именно начало национально-освободительной борьбы.
Агрессивный национализм многих народов, населяющих Россию - это факт на сегодняшний день и такому национализму можно противопоставить только русский национализм в такой же форме. И никакого другого пути, и никакого другого способа эта проблема решения не имеет.
Синявин Игорь Иванович,
"принадлежу к самой большой партии, к русскому народу".
Существуют антропологические исследования ... до пришествия татар на русскую землю и после. Все показатели не изменились. У нас достаточно этнической чистоты с тем, чтобы от нее не отказываться.
Кугусов Игорь Георгиевич,
Координационный комитет казачества.
Действительно беда, что единственная страна мира, где в органах власти управления, образования и культуры смещен акцент в сторону негосударственнообразующей нации.
Когда мы говорим о самоопределении нашего народа, мы сначала должны подумать, что кто будет самоопределяться. На сегодняшний день мы на 140-м месте по выживанию, поэтому нужно вопрос поставить сначала о выживании медицинском, духовном и физическом нашего народа.
Например, 13-го числа были прекрасные слушания по состоянию здоровья населения России. Но, к сожалению, в этих ужасающих кривых не было разграничения по национальному признаку. Если бы оно было по вымиранию, по болезням от инфарктов, инсультов, нервных потрясений, самоубийств по национальному признаку, мы еще больше бы увидели, что русский народ находится еще в более тяжелом положении.
И, конечно, по определению русских. Нужно определить, хотим мы это или нет, по принципу этническому. Значит, русскими считаются велокроссы, малороссы, белорусы и казачество. А казачество, как говорил Троцкий: наиболее самоорганизующаяся часть русского народа и поэтому должна быть уничтожена. Но не получилось.
Милосердов Владимир Иванович,
председатель Русской партии.
А как обеспечить реальное равенство? У нас и сейчас равенство, а банки, так сказать, собственность находится в других руках совершенно, как правило, у нерусских людей.
Пока я не встречал иного принципа как, так сказать, хорошо известный принцип национально-пропорционального представительства.
Все властные, обратите внимание, и иные государственные структуры должны формироваться из лучших представителей коренных народов России на национально пропорциональной основе.
Что мы понимаем под коренным народом? Под коренными народами мы понимаем все нации, народности, племена, которые проживают на территории Российской Федерации и не имеют государственных образований за ее пределами.
Тут председательствующий забеспокоился.
А.В.Митрофанов (председательствующий),
председатель Комитета по вопросам геополитики (ЛДПР).
Идея национально-пропорцио-нального представительства, наверное, достаточно, четко может укладываться в рамках централизованного и такого жесткого контролируемого государства с нерыночными формами экономики. Но в современном государстве ... мы еще до сих пор не определили, что такое власть вообще и как она формируется.
В рыночной экономике существуют абсолютно четкие понятия. В рыночной экономике - это финансовая мощь. У кого она есть ... и когда вы будете во власть вести "Петрова", он также будет легко куплен через какое-то время.
Поэтому здесь нет никакой партийной темы и никакой тенденции к монополизации...
Весьма показателен пиитет к монетаризму в любых формах у руководства ЛДПР, а также негативное отношение даже к намекам на подходы, могущие поколебать их "авангардную" роль.
Основной же вывод видится в том, что русским надо отстаивать свои интересы самостоятельно, не перепоручая это никому, каким бы "удобным" это перепоручение ни казалось.
Н.Н.
СМИ
СООБЩЕНИЕ ИНФОРМАГЕНТСТВА "СЛАВЯНСКИЙ МИР"
В связи с наступлением (как мы надеемся) политического затишья, а также в связи с тем, что сотрудники информагентства уже не первый год работают без отпусков, на период июль-август с.г. информагентство переходит на "дежурный" режим функционирования. Обычный режим выпуска материалов возобновится в сентябре.