Информационное агентство "Славянский мир"
12.04.01 (Е.Морозов; Москва)

Геополитика

ДАЛЬНИЙ ВОСТОК (часть 2)

Советское, а теперь и российское военное планирование всегда исходило из опасности большой войны с блоком НАТО. В этом случае военная угроза возникала на двух геостратегических фронтах: Европейском (Западном) и Тихоокеанском (Восточном). На Западном фронте нам угрожает коалиция государств НАТО, на Восточном - США и связанные с ними двусторонними военными договорами Япония, Южная Корея и Тайвань. Но мало кто задумывался над опасностью войны только на Восточном фронте.
Между тем подобная опасность вполне реальна. Конечно, Штаты состоят в НАТО, а все члены НАТО обязуются вступить в войну в том случае, если один из членов этой организации подвергнется нападению. Но, во-первых, Тихий океан находится вне зоны ответственности НАТО (формально, конечно; Югославия тоже находилась вне этой зоны), во-вторых, между Россией и НАТО существует нейтральная зона, а в-третьих, в ходе югославского конфликта США добились утверждения де-факто на международном уровне концепции гуманитарной интервенции.
Согласно этой концепции, США присваивают себе право агрессии против любого государства. Все, что для этого нужно - мотивировать агрессию "гуманитарными" соображениями. Дальше американцы благородно просят страны НАТО оставаться в стороне, "чтобы избежать расширения конфликта", и начинают Тихоокеанскую войну.
Кто-то скажет: допустим, можно найти предлог для гуманитарной интервенции, но зачем? Если нужно просто "поиграть мышцами", то для этого лучше подойдет, например, КНДР или Ливия? Но это не совсем так. За Ливию может "обидеться" весь арабский (точнее, исламский) мир, в том числе, и подавляющая часть стран-членов ОПЕК, по поводу Кореи - Китай (в 1950 г. он уже показал, что очень нервно воспринимает приближение иностранных войск к реке Ялу), а кто вступится за Россию?
Наибольший интерес для Штатов представляют ресурсы Восточной Сибири - самая большая кладовая нетронутых ресурсов в мире. Мир испытывает ресурсный голод. На вооружение глобальной империи принята концепция "золотого миллиарда", согласно которой ресурсы планеты могут обеспечить уровень жизни, заданный западными стандартами, только миллиарду человек. Чтобы обеспечить присвоение мировых ресурсов этим миллиардом, принята "концепция устойчивого развития", за дымовой завесой слов которой скрыто ее основное положение - о передаче ресурсов стран, богатых ими, странам, которые обделены в ресурсном отношении. Так что "международно-правовая" база насильственного овладения ресурсами уже готова. И уж, конечно, в первую очередь речь пойдет не о камбоджийском тунговом масле. Самый лакомый в мире кусок - между Енисеем и Охотским морем.
Готовы уже и теоретические обоснования прямого захвата неиспользуемых ресурсов. Так, в среде американских политологов обсуждается теория "покупки" у России Сибири. Теория не новая, ее можно найти еще в веселом романе Марка Твена "Американский претендент". Но, если бы это было только теорией, то вряд ли велась бы подозрительная возня вокруг "региональных суверенитетов", и на правительственном уровне оракул американских "ястребов" Збигнев Бжезинский не обосновывал бы план расчленения России на три части: Европейскую Россию, Западную Сибирь и Восточную Сибирь.
Что можно противопоставить агрессии? Конечно, "суждения с расстояния в 7000 километров" могут подвергнуться априорной критике, но основываясь на прежнем опыте службы в Дальневосточном военном округе, рискну высказать предположение, что он находится в еще более разваленном состоянии, чем Вооруженные силы в целом, просто потому, что поддержание боевой готовности частей и соединений в нем требует гораздо больших затрат сил и средств, чем в других округах.
Оценочные же расчеты дают следующую картину: в регионе около 11 миллионов русского населения, следовательно, при наивысшем напряжении не меньше миллиона человек можно будет поставить под ружье, в том числе не менее полумиллиона - в строевые части. Исходя из нормы - 30 тыс. строевиков на одну дивизию - можно будет укомплектовать 16-17 общевойсковых дивизий. Запасов вооружения там всегда хватало, и если даже сгноили и распродали половину, то остального будет достаточно на оснащение этой армии. Но население Дальнего Востока в подавляющем большинстве сосредоточено в Приморском крае и южных районах Хабаровского края и Амурской области - именно там и будут формироваться эти соединения. А если возникнет необходимость их переброски на Камчатку, Чукотку, Курилы, Сахалин?
Это возможно проделать только воздушными и морскими маршрутами. Значит, возникает вопрос о контроле над Японским, Охотским и Беринговым морями, то есть о флоте и авиации.
Тихоокеанский флот, согласно данным открытой печати, может иметь в своем составе около 20 атомных подводных лодок с баллистическими ракетами, 25-30 атомных подлодок, вооруженных торпедами и крылатыми ракетами, до 3 авианосных крейсеров с крылатыми ракетами, 6 эсминцев УРО, 5 больших противолодочных кораблей и некоторое количество боевых кораблей для действий в прибрежных водах (малые ракетные корабли, ракетные катера, сторожевые корабли, тральщики и т.п.). Для решения задачи овладения морем могут использоваться 25-30 ударных подлодок, 3 авианосных крейсера, 6 эсминцев и 5 БПК, поддерживаемые примерно 80-100 ударными самолетами берегового и палубного базирования.
К сожалению, в открытой печати нет данных по современной группировке ВВС и ПВО на Дальнем Востоке. Думаю, не очень ошибусь, приняв ее состав в 180-200 боевых самолетов, из них 30-50 истребителей-перехватчиков типа МиГ-31 и МиГ-31м.
Соединенные Штаты даже при максимальном напряжении своих сил вряд ли смогут, вследствие наличия известных стратегических условий в других районах планеты, сосредоточить на Тихом океане более 50% своего флота. Но и это уже составит 25-30 ударных подлодок, 6 многоцелевых авианосцев, 12-14 крейсеров, 25-27 эсминцев, не менее 300 ударных самолетов берегового и палубного базирования. На охрану коммуникаций этой армады может быть выделено около 18 фрегатов, а на высадку двух дивизий морской пехоты в первом броске - до 20 десантных кораблей. Если добавить 16 дизельных подлодок, 40 эсминцев, 15 фрегатов и 11 десантных кораблей Японии, то шансы Тихоокеанского флота на владение морем становятся проблематичными.
Десанты морской пехоты США могут быть поддержаны как минимум 4 американскими и 5-6 японскими общевойсковыми дивизиями, 1000 ударных самолетов американских ВВС и 300 японских ударных самолетов. Всего американо-японская группировка в первом эшелоне может насчитывать 11-12 общевойсковых дивизий, до 1600 ударных самолетов и 125-135 боевых кораблей океанской зоны против 16-17 наших общевойсковых дивизий, 250-300 боевых самолетов и 40-45 боевых кораблей.
Как видно, общевойсковых сил у нас в целом хватит, а если мы куда-то не сможем перебросить общевойсковые соединения Дальневосточного военного округа, то не сможем перебросить туда и соединения из центральных округов. Правда, в центре имеются воздушно-десантные дивизии, специально приспособленные к переброске по воздуху, но их ценность в обороне низка из-за отсутствия тяжелого вооружения: танков, полноценной артиллерии, действенных средств ПВО и инженерной техники, а маневренность снижается отсутствием необходимого количества большегрузного автотранспорта. Только если заранее подготовить в таких районах, как Анадырь, Мыс Шмидта, Петропавловск-Камчатский, Итуруп, Поронайск отмобилизование танковых, артиллерийских, зенитно-ракетных полков, инженерно-саперных, ремонтно-восстановительных и автомобильных батальонов, предназначенных для действий в составе воздушно-десантных дивизий, или, по крайней мере, заскладировать в этих районах соответствующую технику и запасы материальных средств - только тогда имеет смысл говорить о переброске сил в эти районы по воздуху. И, кстати, в этом случае уже не обязательно перебрасывать именно воздушно-десантные соединения. Можно будет отправить мотострелковые и танковые соединения с личным имуществом и стрелковым вооружением, т.е. создать аналог американских дивизий "двойного базирования". Делается ли на Дальнем Востоке что-нибудь подобное?
Попутно возникает вопрос: с помощью чего их перебрасывать. Постоянно твердят, что военно-транспортной авиации у нас хватит не более, чем на переброску двух парашютно-десантных полков одним рейсом. Если вообще предусмотрена хоть какая-то форма мобилизации гражданской авиации, то возможности воздушно-транспортной группировки можно будет довести, вероятно, до переброски одним рейсом одной дивизии без техники и запасов материальных средств. При отсутствии воздействия противника, т.е. до начала военных действий, десятисуточная воздушно-транспортная операция сможет обеспечить переброску на Дальний Восток 5-7 дивизий двойного базирования при условии, что в центре такие дивизии есть, и что на Дальнем Востоке для них забазировано все необходимое на период военной кампании. Вот это "условие" и есть самое уязвимое место в концепции обороны Дальнего Востока вообще.
Что касается флота, то какое-либо наращивание его группировки и даже простое восполнение потерь невозможно. Переброска по Северному морскому пути будет заблокирована в Беринговом проливе, а поход, аналогичный походу эскадры Зиновия Рождественского, настолько трудно представить, что серьезно представлять и не стоит. Маневр авиации из Европейской России для усиления дальневосточной авиационной группировки, напротив, достаточно легко осуществим, но опять-таки, чтобы создать группировку, способную противостоять воздушной армаде противника, необходимо перебросить не менее 700-800 ударных самолетов, и при этом содержать в Европейской России в боевой готовности как минимум 1500 боевых самолетов, а для наращивания дальневосточной группировки и восполнения ее потерь еще иметь в резерве не менее 500 ударных самолетов - всего 3000 ударных боевых самолетов. А есть у нас столько боевых самолетов? А две тысячи у нас есть? А имеется у России хотя бы тысяча боевых самолетов?
Единственное надежное в этой ситуации средство - ядерное оружие на тех самых 20-25 ПЛАРБ и размещенных к востоку от Байкала пусковых комплексах РВСН. Но Штатам более выгоден безъядерный вариант войны, и они постараются добиться его с помощью международно-переговорного процесса. В этой ситуации российскому правительству потребуется огромная политическая воля, чтобы задействовать ядерное оружие, хотя бы как фактор устрашения. Но пока оно и тени подобной воли не смогло продемонстрировать...
Короче говоря, в случае гуманитарной агрессии США на Дальнем Востоке повторится ситуация Крымской войны. Россия будет вынуждена держать огромные, неподъемные для экономики страны силы в пассивной береговой обороне, а владеющий морем и воздухом противник будет наносить нам чувствительные удары там, где пожелает. И эта война нервов будет продолжаться столько, сколько нужно, чтобы российское общество полностью потеряло боевой дух и согласилось для начала на совсем скромную форму автономии Дальнего Востока. Что последует далее, понятно.

Региональная империя: северная политика

Китай, подобно России, существует как органичный цивилизационный процесс. Как и русский народ, китайский народ развивается в рамках циклической истории. Конечно, характер циклов иной, иными являются их продолжительность и причины, но закон китайской истории также существует. XX век - век подъема Китая от прозябания под иноземной властью через бурные гражданские войны к единству и могуществу. Кое-кто считает, что к концу века могущество Китая достигло возможно максимального значения и в дальнейшем начнет падать, но есть опасение, что здесь желаемое принимается за действительное. Видимо, и в XXI веке Китай будет наращивать свои силы и реализовывать их на мировой арене. Нас же в первую очередь интересует, где расположена точка приложения этих сил?
Есть разные варианты. Они определяются тем же, чем и у Западной цивилизации - сырьевым кризисом. Правда, сырьевой кризис в Китае носит иной характер. Китай очень богат сырьем, но у него не хватает средств для разработки труднодоступных месторождений. Так или иначе, ему для дальнейшего развития требуется либо приток масштабных инвестиций, либо доступ к ресурсам, разработка которых будет ему по силам. Регионов, богатых такого рода ресурсами, в зоне досягаемости Китая два: российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия. Юго-Восточную Азию Китай уже довольно интенсивно эксплуатирует через свою диаспору в зоне Южных Морей - свыше 30 миллионов китайцев, создавших инфраструктуру, обеспечившую господство китайского капитала в ряде стран ЮВА и завоевывающую такое господство в других странах региона. Такой же процесс начинается и на русском Дальнем Востоке. Хотя цифры китайской нелегальной иммиграции, приводимые нашими средствами массовой информации, порой совершенно недостоверны, можно понять, насколько серьезна эта проблема.
Но потребности гигантской страны и огромного народа растут настолько быстрыми темпами, что та степень эксплуатации, которая существует в ЮВА, уже им не отвечает. На очереди обеспечение более полного доступа к ресурсам, установление безраздельного китайского контроля над ресурсными регионами. Иначе говоря - завоевание.
Завоевание Юго-Восточной Азии неизбежно натолкнется на противодействие США. Завоевание русского Дальнего Востока - на противодействие России и все тех же Штатов, которые сами зарятся на дальневосточные ресурсы. Противодействие одной России для Китая составит определенную проблему. (Российские силы для обороны Дальнего Востока уже рассчитывались.) Им Китай смог бы противопоставить до 60 общевойсковых дивизий, 2000 боевых ударных самолетов (правда, на две трети устаревших), не менее 30 дизельных подводных лодок и 10 эсминцев. Т.е. здесь тоже асимметричная стратегическая ситуация, как и в дуэли Россия - США, только обратная - Китай имеет явное превосходство в сухопутных силах, с трудом может поддерживать приблизительное равенство по авиации и не в состоянии выставить равную по силам группировку флота.
В дуэли США - Китай опять-таки возникает ситуация войны нервов. США не могут осуществить масштабного проникновения на территорию Китая, но могут наносить чувствительные удары в точках, которые сами выберут.
Вдобавок, вряд ли в данном случае вообще возможна двусторонняя дуэль. Нападение Китая на Россию чревато возникновением российско-американского военного союза. Штаты не упустят случая прикончить опасного конкурента и заодно измотать Россию, чтобы потом безболезненно отхватить Дальний Восток. Тогда американо-китайская война дополнится еще и наступлением российских войск через Маньчжурию и Синьцзян (а по окончании войны американцы заставят нас уйти с гордым чувством выполненного союзнического долга, предельно измотанными и с минимальными трофеями). Подобная же опасность существует и при вероятном наступлении Китая на ЮВА, но минимальная.
Еще более минимальна опасность вмешательства России в войну на стороне США, если Китай предпримет нападение на Штаты (точнее, на Тайвань, с которым США связаны оборонительными обязательствами). Только в этом случае возможна двусторонняя китайско-американская дуэль (конечно, с участием Японии, но она самостоятельной военной силы не представляет; в военном отношении Япония придаток США). Но в настоящее время подобная война - стратегический пат.
Правда, патовая ситуация не столь безнадежна, как при агрессии США против Китая. Здесь Китаю потребуется установить и поддерживать свое господство в воздухе и на море в весьма ограниченном пространстве Тайваньского пролива с тем, чтобы доставить на Тайвань силы первого броска и в последующем наращивать и снабжать их. Понятно, что Штаты бросят все, что только смогут, в этот район и мясорубка будет колоссальная. В нее придется отправлять боевые самолеты тысячами, боевые корабли сотнями... Но исход кампании решат доставленные на Тайвань сухопутные войска. Чтобы Китай смог доставить их больше, чем Штаты, ему нужно располагать современными вооружениями в размерах, достаточных не для того, чтобы одержать победу в войне, а для того, чтобы одержать победу в Тайваньской кампании. И Китай ведет сейчас накопление вооружений для этой цели, т.е. стремится к еще более благоприятному изменению стратегических условий.
Отмеченный ранее процесс падения финансовой и, как следствие, военной мощи США, а равно процесс наращивания возможностей экономики Китая, этому благоприятствует. И, предположительно, в 20-х годах XXI века процессы эти зайдут настолько далеко, что Пекин сочтет возможным завершить воссоединение китайского народа.
Победа Китая в Тайваньской войне будет иметь далеко идущие последствия. После вытеснения Америки из восточной части Тихого океана Китай сможет предпринять любые действия в отношении как Юго-Восточной Азии, так и на севере - против русского Дальнего Востока и Японии. Японии, видимо, придется сменить хозяина, а Дальний Восток может быть просто оккупирован (в том числе, в форме все той же "независимости"). Из этого и должно исходить планирование российской дальневосточной политики.
В настоящее время стратегический пат между тремя военными силами обеспечивает некоторое равновесие. Объективный процесс снижения военной мощи США и роста военной мощи Китая неизбежно сломает это равновесие. Правда, Китай, как известно, имеет договор "о стратегическом партнерстве" с Соединенными Штатами, но ясно, что соблюдать его он будет только в том случае, если ему это будет выгодно. Выгодным это может стать в том случае, если Штаты откажутся от противоборства с Китаем и заключат с ним сделку за счет Дальнего Востока (раздел ресурсных зон), тогда Тайваньская война может отодвинуться еще на поколение. Этому Россия может противопоставить только более выгодную сделку.
Можно обеспечить Китаю широкий доступ к ресурсам Дальнего Востока. Это наиболее выгодно, поскольку в будущем такую договоренность всегда можно будет пересмотреть, а китайские инвестиции в Дальний Восток послужат делу его освоения. Можно обеспечить льготные поставки Китаю стратегических материалов и вооружения в обмен на встречные поставки товаров народного потребления и продовольствия (Китай - крупнейший в мире производитель этих товаров). Это менее выгодно, но может оказаться неизбежным. И третий вариант сделки, самый невыгодный, но опять-таки могущий оказаться неизбежным - вступление в Тихоокеанскую войну на стороне Китая. В этом случае Япония окажется под настолько мощным военным давлением, что сразу зашатается вся знаменитая американская фланкирующая восточно-азиатская позиция (Аляска - Япония - Южная Корея - Тайвань - Филиппины - Гавайи). Будем надеяться, что экономика России окажется в состоянии выдержать это испытание.
Но нужно еще будет подстраховаться на случай китайской победы на Тихом океане. Китай действует только в своих интересах, и после нее, на волне победной эйфории, вполне может потребовать от вчерашних союзников очень многого, даже слишком многого. Поэтому заранее необходимо готовить ситуацию на этот случай. Ключевую роль в ней будет играть складывание коалиции, способной противостоять возможным непомерным притязаниям Китая в случае его победы над Штатами. И опять-таки здесь ключевую роль на Дальнем Востоке сыграет Япония (в Южной Азии - Индия, в Юго-Восточной - Индонезия, Вьетнам и Таиланд). Российская политика должна неуклонно вести линию на сближение с Японией, без всяких, впрочем, глупостей, вроде передачи ее своих территорий. Япония должна будет понять, что срок ее беззаботной жизни под американским ядерным зонтиком конечен, что сама она неспособна защитить себя, потому что несмотря на ее огромную экономическую мощь, ее военная мощь резко асимметрична экономической, и это не дает ей возможности проводить самостоятельную политику. Либо под контролем Штатов, либо под контролем Китая - от этого ее могут спасти только доверительные отношения с Россией и... опять-таки дальневосточная ресурсная кладовая.

Итог

Лет семь-восемь назад мне довелось подавать в различные государственные органы докладные записки по формированию внешнеполитического курса России. Впоследствии их основные положения были просуммированы в моей работе "Большой евразийский проект". В то время говорить о приоритете китайского направления во внешней политике России было почти невозможно - тогдашние руководители обижались на Китай больше, чем те китайские анархисты, которых били на площади Чжуннаньхай. Сейчас, однако, все происходит по тем докладным запискам, хотя я им и не придаю особого значения в деле поворота отношения правительства и общества к дальневосточным делам - слишком уж очевидно все это было тогда и есть сейчас.
Главное, что мы должны извлечь из осознания ситуации: во-первых, то, что Дальний Восток мы должны беречь как зеницу ока, как в старину девушки берегли свое приданое. Да это, собственно, и есть приданое России, ее пропуск в будущее. Во-вторых, то, что на Дальнем Востоке мы должны ориентироваться на Китай, вплоть до "великой дружбы", как в 50-х гг. В-третьих, мы не должны забывать, что если сейчас наше будущее зависит от того, насколько ловко мы спрыгнем с американской колесницы, то в последующем - насколько легко спрыгнем мы с колесницы китайской. Не статуализировать ситуацию на Востоке, но лавировать между геополитическими силами Тихого океана - вот рецепт к сохранению нашего Дальнего Востока.

Информационные сборники. 2001