Информационное агентство "Славянский мир"
17.01.01 (Соб.инф.; Москва)

Космическое право

ОБРАЩЕНИЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ А.В.МИТРОФАНОВА К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ

Уважаемый Михаил Михайлович!

30 декабря 2000 г. Вами подписано Постановление Правительства Российской Федерации N 1035 о затоплении орбитальной космической станции "Мир". Орбитальная космическая станция "Мир" является федеральной государственной собственностью, оцениваемой в размере 99,5 млрд. рублей.

В соответствии со статьей 114 Конституции Российской Федерации управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации.

Однако, правовые основы управления федеральной собственностью в виде орбитальной космической станции "Мир" (космической техники) установлены Законом Российской Федерации "О космической деятельности".

Статья 15 "Использование (эксплуатация) космической техники", указанного Закона, установила правовые нормы использования (эксплуатации) космической техники, но не установила нормы и порядок прекращения прав федеральной собственности.

Вместо с тем, пункт 2 статьи 15 указанного Закона предусматривает, что космическая техника, снятая с эксплуатации, может быть передана в установленном порядке учреждениям, организациям, основная деятельность которых направлена на использование результатов космической деятельности.

29 ноября 1999 года Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (выписка из протокола N 229 заседания Совета Государственной Думы от 29 ноября 1999 года) направил в Правительство Российской Федерации законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности" (по вопросам о правовом регулировании функционирования орбитальной станции "Мир"), в котором предлагались правовые нормы по прекращению использования (эксплуатации), ликвидации или утилизации пилотируемых орбитальных космических станций (комплексов) Российской Федерации.

Однако, Правительство Российской Федерации, несмотря на Поручение Правительства Российской Федерации (от 9 декабри 1999 года N ИК-П7-41508) Росавиакосмосу (Ю.Н.Коптеву) рассмотреть и подготовить замечания и предложения по проекту федерального закона, до сих пор ответ в Государственную Думу не направило.

Таким образом, никаких правовых норм для принятия Правительством Российской Федерации решения о ликвидации федеральной государственной собственности в размере 99,5 млрд. рублей в виде затопления орбитальной космической станции "Мир" не имеется и подписание постановления Правительством Российской Федерации о затоплении орбитальной космической станции "Мир" является юридически не соответствующим Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.

Принятие решения Правительством Российской Федерации о затоплении орбитальной космической станции "Мир" должно быть экономически обоснованным, ответственным перед народом Российской Федерации и юридически правильным.

Учитывая изложенное, прошу Вас рассмотреть вопрос об отмене рассылки указанного постановления Правительства Российской Федерации или об изменении срока вступления его в силу до приведения в соответствие законодательства Российской Федерации.